Говоря о европейском уровне зарплат для госслужащих, нынешние украинские «реформаторы» несколько лукавят. Европейским можно с некоторой натяжкой назвать лишь их размер, который все равно недотягивает до жалования среднестатистического чиновника Евросоюза (2-5 тысяч евро, в зависимости от страны). В Украине столько не получают даже министры, а реально достижимой планкой зарплат служащих и правоохранителей среднего звена называют 1000-1500 тысячу евро, да и то не сразу. Рекордными обещают сделать лишь зарплаты судей: от 30 тысяч гривен в районном до 300 тысяч в Верховном!
Однако нельзя назвать европейским принцип формирования таких зарплат.
В Европе жалование чиновника уровня работника муниципалитета или полицейского составляет 1-1,5 средней зарплаты по стране, и это считается надбавкой за престижность госслужбы. Руководители среднего звена получают в 2-3 раза больше среднестатистического бюргера – опять же, не просто так, а за ответственность плюс расходы на поддержание своего социального статуса. То есть в европейском понимании начальник, живущий на выплачиваемую из казны зарплату, может получать в 2-3 раза больше своих сограждан в среднем по стране, но не более того. Рядовые немцы ездят на «фольксвагенах» – начальник может позволить себе BMW, а вот покупка «Порше 911» тут же вызовет вопросы избирателей и внимание прокуратуры. Депутаты европейских парламентов очень близки к своему народу: их зарплаты всего в 1,5-2 раза выше средних по стране. Так, депутаты Палаты Общин получают 105 тысяч (в переводе на доллары) при средней зарплате в Великобритании в 50,6 тысяч в год. В Испании эти показатели 43 и 34 тысячи, в Норвегии 118 и 80 тысяч, во Франции 85 и 45 тысяч. Из общего ряда выделяется только парламент Италии, установивший своим депутатам зарплату в 5 раз выше средней. Самые большие зарплаты у европейских чиновников высшего звена, у политиков, у руководителей государственных компаний: они достигают 150-300 тысяч евро в год, или 5-7 средних зарплат по стране. Так, Ангела Меркель получает со всеми доплатами около 290 тысяч евро в год, при этом средняя годовая зарплата в Германии составляет 45,6 тысяч евро. Средняя зарплата в Украине сегодня составляет 4800 гривен в месяц. Отсюда нетрудно посчитать, что депутаты Верховной Рады теперь получают в 3,5 раза больше, и это еще вполне скромно по сравнению с жалованием «реформаторов» из правительства. Глава Нацполиции получает 40 тысяч гривен, глава НАБУ 70 тысяч гривен, руководство Нацбанка свыше 100 тысяч гривен в месяц. Зарплаты министров пока что поскромнее: от 21 до 28 тысяч гривен, но скоро ожидается их существенный рост. А вот уровень зарплат чиновников среднего звена планируется поднять до 25-35 тысяч гривен в месяц – если Европа поможет. Такой большой разрыв уровня зарплат Европе был известен только в варианте колониальной фактории, когда где-то в Африке губернатор со своей свитой имели доход в 10 и более раз больший, чем уровень жизни окружающих его туземцев. В самой же Европе подобной практики избегали: во-первых, чтобы не провоцировать социальное недовольство, а во-вторых, чтобы излишне не напрягать казну. Почему подобный метод был выбран за основу «антикоррупционных реформ» в постсоветских странах, можно только гадать. Но для многих украинцев он выглядит довольно раздражающе, особенно на фоне прочих «реформ» последних месяцев. Ведь получается, что для себя власть поднимает зарплаты, а для простых украинцев – коммунальные тарифы. Трудно сказать, сможет ли это помочь побороть коррупцию и заставить чиновников работать более усердно, но вот недовольство «маленьких украинцев» вызовет точно. Безусловно, политики совершенно правы, говоря, что нищий чиновник не только жалок и бессилен, но и потенциально опасен как взяточник и расхититель. Однако как воспринимается высокооплачиваемый госслужащий окружающим его малоимущим народом? И неужели реформы правительства направлены только на повышение и без того высокого уровня жизни чиновников и депутатов?
Полную статью см.-ТУТ
Виктор Дяченко, From-ua.com
В Европе жалование чиновника уровня работника муниципалитета или полицейского составляет 1-1,5 средней зарплаты по стране, и это считается надбавкой за престижность госслужбы. Руководители среднего звена получают в 2-3 раза больше среднестатистического бюргера – опять же, не просто так, а за ответственность плюс расходы на поддержание своего социального статуса. То есть в европейском понимании начальник, живущий на выплачиваемую из казны зарплату, может получать в 2-3 раза больше своих сограждан в среднем по стране, но не более того. Рядовые немцы ездят на «фольксвагенах» – начальник может позволить себе BMW, а вот покупка «Порше 911» тут же вызовет вопросы избирателей и внимание прокуратуры. Депутаты европейских парламентов очень близки к своему народу: их зарплаты всего в 1,5-2 раза выше средних по стране. Так, депутаты Палаты Общин получают 105 тысяч (в переводе на доллары) при средней зарплате в Великобритании в 50,6 тысяч в год. В Испании эти показатели 43 и 34 тысячи, в Норвегии 118 и 80 тысяч, во Франции 85 и 45 тысяч. Из общего ряда выделяется только парламент Италии, установивший своим депутатам зарплату в 5 раз выше средней. Самые большие зарплаты у европейских чиновников высшего звена, у политиков, у руководителей государственных компаний: они достигают 150-300 тысяч евро в год, или 5-7 средних зарплат по стране. Так, Ангела Меркель получает со всеми доплатами около 290 тысяч евро в год, при этом средняя годовая зарплата в Германии составляет 45,6 тысяч евро. Средняя зарплата в Украине сегодня составляет 4800 гривен в месяц. Отсюда нетрудно посчитать, что депутаты Верховной Рады теперь получают в 3,5 раза больше, и это еще вполне скромно по сравнению с жалованием «реформаторов» из правительства. Глава Нацполиции получает 40 тысяч гривен, глава НАБУ 70 тысяч гривен, руководство Нацбанка свыше 100 тысяч гривен в месяц. Зарплаты министров пока что поскромнее: от 21 до 28 тысяч гривен, но скоро ожидается их существенный рост. А вот уровень зарплат чиновников среднего звена планируется поднять до 25-35 тысяч гривен в месяц – если Европа поможет. Такой большой разрыв уровня зарплат Европе был известен только в варианте колониальной фактории, когда где-то в Африке губернатор со своей свитой имели доход в 10 и более раз больший, чем уровень жизни окружающих его туземцев. В самой же Европе подобной практики избегали: во-первых, чтобы не провоцировать социальное недовольство, а во-вторых, чтобы излишне не напрягать казну. Почему подобный метод был выбран за основу «антикоррупционных реформ» в постсоветских странах, можно только гадать. Но для многих украинцев он выглядит довольно раздражающе, особенно на фоне прочих «реформ» последних месяцев. Ведь получается, что для себя власть поднимает зарплаты, а для простых украинцев – коммунальные тарифы. Трудно сказать, сможет ли это помочь побороть коррупцию и заставить чиновников работать более усердно, но вот недовольство «маленьких украинцев» вызовет точно. Безусловно, политики совершенно правы, говоря, что нищий чиновник не только жалок и бессилен, но и потенциально опасен как взяточник и расхититель. Однако как воспринимается высокооплачиваемый госслужащий окружающим его малоимущим народом? И неужели реформы правительства направлены только на повышение и без того высокого уровня жизни чиновников и депутатов?
Полную статью см.-ТУТ
Виктор Дяченко, From-ua.com
Немає коментарів:
Дописати коментар