Как правительство Азарова толкует Соглашения о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, от 12 марта 1993 года" (Принято в г.Минске 24.06.2003)

Странно толкует правительство Азарова Украины "Соглашения о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, от 12 марта 1993 года" (Принято в г.Минске 24.06.2003)В частности проезда указанных лиц по территории бывшего Союза,(выдачи положенных талонов для инвалидов Войны 1-й и 2-й группы) а также  ежегодной единовременной помощи на День Победы. Управления социальной защиты Украины в частности в моем городе, просто напросто категорически Отказывают лицам ,приравненных к инвалидам ВОВ в выдачи талонов на бесплатный проезд ими по территории стран СНГ,мотивируя это тем,что есть якобы "разьяснение" из Министерства,что талоны выдаются ТОЛЬКО инвалидам Великой отечественной Войны. А как же тогда СОГЛАШЕНИЕ?

   В  Соглашении пишется...

"Целью Соглашения от 12 марта 1993 года, как следует из его преамбулы и содержания, явилось взаимное признание государствами-участниками прав инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, на льготы по проезду на соответствующих видах транспорта для обеспечения их передвижения по территории государств - участников Соглашения. Речь шла об обязательстве каждого государства - участника Соглашения признавать на территории своего государства право на льготный проезд соответствующими видами транспорта инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, согласно приложениям 1, 2 и 3 к указанному Соглашению независимо от их места жительства.(Разве это "филькина грамота"Премьеру Украины Азарову?) Это означало, что льготный проезд указанным в Соглашении лицам должен быть предоставлен как при передвижении внутри государства его места жительства, так и при передвижении из одного государства в другое."
 Второе.Выдачи ежегодного пособия ко Дню Победы.
До 2010 года единоевременное пособие инвалидам Великой отечественной Войны и лицам приравненных к ним, выдавалось   без изменений и согласно Закона.. А вот в 2010 году Премьер Азаров решил   Постановлением изменить выдачу Пособия(разделить Инвалидов ВОВ и лиц приравненных к ним,что ранее годами не делалось) ..  
А вот как этот вопрос трактовался в СОГЛАШЕНИИ.
В  2008-2009 году  выплата разовой денежной помощи до 5 мая ветеранам войны в размерах, установленных Постановлением Кабинета Министров Украины от 18.03.2009 г. № 211 «О размерах разовой денежной помощи», которая выплачивается  в соответствии с законами Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты» и «О жертвах нацистских преследований», которые в среднем увеличены на 8 % сравнительно с 2008 годом."
Хочу ПОДЧЕРКНУТЬ..денежная помощь выплачивается до 05 мая..в СООТВЕТСТВИИ с ЗАКОНАМИ Украины ,в частности  по статусу инвалидов.
Так что Азаров и его Правительство,министры самолично могут изменять Законы в Украины? Выходит так!!!