середу, листопада 30, 2011

Если завтра война: служим за еду и грамоты
Не меньшее значение, чем современные вооружения и высокий уровень боевой подготовки, имеет моральный настрой военно-служащих

Это понятно: как армию не вооружай, но если у офицеров и солдат низкий боевой дух, в любой войне они обречены на поражение.

В этом плане Вооруженные силы Украины уж никак не могут похвастаться позитивом. Ведь не секрет, что боевой дух достигается, помимо прочего, мощной социальной защитой прав военных, достойным денежным содержанием, обеспечением необходимых бытовых условий. Давно известно, что военнослужащий полностью отдается службе только тогда, когда у него решены все социальные проблемы. А если его голова забита вопросами, как дотянуть до очередной зарплаты, где жить и чем кормить семью, то толку от такого вояки немного. Но именно так обстоят дела у украинских офицеров и солдат-контрактников, которые составляют костяк армии.

Тема бесчисленных спекуляций
Украина, провозгласив переход с призывной армии на контрактную, позабыла, что это стоит денег, и немалых. По проведенным в 2008 году оценкам, на целевую программу перехода ВС Украины на контракт надо было потратить минимум 32 млрд грн. И это в ценах того времени, когда годовой бюджет Минобороны (то есть все затраты) составлял порядка 8 млрд грн. Сейчас военному ведомству выделяется 11 млрд грн, при этом цены растут как на дрожжах. Украинские руководители давно красиво пиарятся на обещаниях отказаться от призыва солдат-срочников. На самом деле это очень далекая перспектива.

Особо стоит отметить нынешнего Президента Украины Виктора Януковича, который сам, по понятным причинам, в армии ни дня не служил, но умудрился обеспечить себе часть голосов на выборах именно за счет сказок, рассказанных об армии. Абсолютно очевидно, что немало военных, поддержавших Януковича, просто «повелись» на его предвыборные обещания. Виктор Федорович же сулил людям в погонах очень многое, и главное — «сразу».

Как не вспомнить предвыборную программу кандидата в президенты В.Ф. Януковича. Речь идет не о растиражированном сокращенном варианте, а о полном документе, том, который был презентован на съезде Партии регионов. В программе будущего президента вооруженным силам был посвящен целый раздел, который назывался «Современная армия — безопасность страны» (что удивительно, сейчас из официальных ресурсов ПР этот раздел почему-то вычищен).
Итак, Янукович обещал: «Гарантирую переход на контрактную армию с 2011 года. Обеспечу перевооружение армии современными видами вооружения, используя отечественные разработки, высокие технологии и производственные мощности оборонного комплекса страны. Украинская бронетехника, военно-транспортная авиация, ракетные комплексы обеспечат высокую боеготовность вооруженных сил. В первоочередном порядке будут обеспечены жильем бесквартирные офицеры. Внедрю порядок получения молодыми офицерами жилья в течение первого года службы».

О том, что касается вооружения армии, мы писали в предыдущих номерах — во всех родах войск картина более чем мрачная, без особых перспектив. Но и что касается социальной сферы, Янукович лгал. И речь не только о том, что «прошло мало времени» его президентства. Просто можно твердо гарантировать: Виктор Федорович не выполнит своих обещаний. Тут же учтем, что именно социальная составляющая определяет и главный посул — перевод армии на контракт.

Рэмбо за 1180 грн
Зарплата украинского солдата-контрактника сегодня стартует от 1180 грн, средняя — 1540 грн. Это зависит, понятно, от воинского звания, срока службы, профессионального уровня и занимаемой должности. То есть, придя на службу и подписав первый контракт с Минобороны, молодой человек получает лишь 1180 грн. Потом денежное содержание растет, но очень медленно и очень незначительно.

Понятно, что далеко не каждый решится за такие небольшие деньги взять в руки оружие, с утра до вечера месить грязь полигона, драить туалеты и красить заборы, беспрекословно выполняя команды любого начальника, не имея при этом особых социальных «пряников» (в виде, например, достойного жилья в обозримой перспективе). Идти на подобные условия можно, согласимся, лишь в случае крайней нужды.

Столь низкий уровень денежного обеспечения заставляет военачальников придумывать различные ходы по заманиванию молодежи в армию. С прошлого года Минобороны радостно вещает: молодые люди бегут в армию! Правда, при этом умалчивается, что когда одни приходят на вербовочные пункты в военкоматах подписывать контракт, другие (практически столько же человек) увольняются. Это привело к тому, что при всех бодрых заявлениях власти за прошлый год количество контрактников в армии не увеличилось, а уменьшилось.

Стоит также отметить, что основная причина, из-за которой парни сегодня идут в армию, — кризис в стране, отсутствие рабочих мест в регионах и общее падение уровня жизни. Но легко догадаться, что большая часть тех, кто пытается в вооруженных силах «спрятаться» и переждать рецессию, — это прежде всего молодые люди с низким уровнем профессиональных, морально-деловых качеств, которые не могут пробиться в среде конкурентов на гражданке и найти работу с достойной зарплатой. Бывают, конечно, исключения, но основная масса новоиспеченных контрактников — далеко не лучший «материал», и солдаты из них соответствующие. Говорить о том, что из них получатся хорошие воины, тем более сложно на фоне удручающей ситуации с боевой подготовкой.

Басни о «заботе власти»
Если завтра война: служим за еду и грамоты

С офицерами — то есть надеждой и опорой, костяком любой армии — в ВС Украины такая же ситуация. После последнего, в конце прошлого года, повышения денежного содержания лейтенант, командир взвода, стал получать аж 2093 грн — меньше средней заработной платы по стране. При том что он, как правило, не имеет собственного жилья (а значит, должен самостоятельно решать эту проблему — Минобороны она в общем-то неинтересна), у него ненормированный рабочий день с одним выходным (в лучшем случае, и то не факт) в неделю.

Очень интересное наблюдение: после каждого сгущения туч над головой нынешнего министра обороны Михаила Ежеля военным сразу же начинают обещать повышение зарплат. В прошлом году, когда Янукович после посещения авиационной бригады в Крыму отчитал главу ведомства на заседании СНБОУ, Ежель сразу пообещал повысить должностные оклады офицеров на 55%. Естественно, людей в погонах обманули: оклады никто не пересматривал, ведь это автоматически вызвало бы увеличение пенсий отставников. Просто добавили премии, и не 55% от зарплаты, а всего 23%. «Повышение» сразу съела инфляция.

Сейчас — та же ситуация. Едва вновь зашел разговор об отставке Ежеля, как Минобороны начало вещать о грядущем небывалом увеличении денежного содержания. В частности, в конце сентября директор Департамента финансов оборонного ведомства генерал-лейтенант Иван Марко бодро рапортовал: «Хочу подчеркнуть, что правительство приняло важные меры для серьезного улучшения социального обеспечения военнослужащих всех структур. Сегодня должностные оклады военнослужащих на 55% меньше, чем у госслужащих. В связи с этим подготовлен проект постановления правительства, который предусматривает увеличение должностных окладов военнослужащих. Работа уже началась в этом направлении, и я думаю, не позднее 10 октября текущего года это решение будет принято... Таким образом, если будут реализованы эти решения правительства, то все военнослужащие ощутят заботу власти...» Позже эти планы подтвердили и представители высшего военного руководства.

Однако рассказы о «заботе власти» пока так и остаются баснями. На дворе — конец ноября, но должностные оклады солдат-контрактников и офицеров не повысились ни на копейку. И можно смело утверждать: не будут пересмотрены и в обозримой перспективе. То есть какие-то надбавки могут возрасти, но только не оклады. Как мы отмечали выше, это вызвало бы пересмотр пенсий отставников, тогда как Кабмин зудит на каждом углу, что в Пенсионном фонде нет денег. Значит, военных в очередной раз обманули. Так что, как говорят в украинской армии, «служим за еду и грамоты».

Нерешенными остаются и социальные проблемы военнослужащих, самая вопиющая из которых — обеспечение жильем. Но это тема для отдельного разговора.

Борис ТАКАЕВ
"Вечерние Вести"
 

Немає коментарів: