Военные пенсии в Украине и США
|
Сколько
получают военнослужащие за рубежом и какие у них пенсии? Как
различается уровень денежного довольствия и пенсий военнослужащих в
России и в других государствах? Для сравнения выберем две страны: США, имеющие самый большой военный бюджет в мире, и Украину, нашего близкого соседа, с которым еще 20 лет назад у нас все было одинаково.
Сколько же платят военным в США? У американцев денежное довольствие включает месячный базовый оклад, надбавки, специальные и поощрительные выплаты. Оклад определяется званием и выслугой лет с момента зачисления в армию. Американский новобранец при зачислении на службу получает внушительный бонус – от 10 до 30 тыс. долларов. Американские военные разделяются на категории: рядовые и сержанты, уорент-офицеры и офицеры. Все звания имеют коды: от рядового-рекрута (код Е1) до первого сержанта (Е9). Уорент-офицеры: от уорент-офицера 1-го класса (W1) до уорент-офицера 5-го класса (W5). Офицеры: от лейтенанта (О1) до генерала армии (О10). Рядовой-рекрут первые четыре месяца будет получать $1294, затем $1399 и уволится через 26 лет с тем же окладом. Рядовой – с первого и до последнего дня службы в этом звании – $1568. То есть если солдат проявляет себя так, что его нецелесообразно повысить в звании, то и оклад не повышается тоже. Рядовой первого класса, начав с $1649, три следующих года будет получать плюс $100 каждый месяц. И если не поднимется в звании, то с окладом в $1860 уволится в отставку. Капрал, стартовав с $1827, максимальный оклад в $2218 получит через 5 лет и больше заработать в этом звании не сможет, сколько бы ни прослужил. А вот у сержантов иначе, там каждый год прибавка составляет $100 – 150 и больше. Система оплаты военнослужащих стимулирует служебное рвение и стремление занять следующую ступеньку лестницы чинов. Ведь сержант, прослужив 3 года, получает уже $2229 в месяц, а сержант первого класса через 20 лет будет получать $4000 в месяц или $48 000 в год. Уорент-офицеры получают от $31 (за первый год) до $78 тыс. в год после 20 лет службы. Так и получается в американской армии: долго служат те, кто растет в чинах. А что у офицеров? Лейтенант за первый год получит $49869, за третий год – $58 545 и ни цента больше. Но тот же рядовой или рядовой первого класса, отслужив солдатский контракт и сдав экзамен на офицерское звание, уже в первый год получит $62 029 (вторым лейтенантом) или $81 687 (капитаном)! Полковником не стать раньше чем через 10 лет службы ($117 тыс. в год), и, прослужи ты хоть 40 лет, больше $153 тыс. в год не получишь: рост денежного довольствия прекращается при 30-летней выслуге. А генералы-то, генералы, вот уж, верно, гребут деньжищи лопатой?! Стать бригадным генералом можно после 23 лет службы. В этом случае оклад составит $169 тыс. и выше $173 тыс. не вырастет. Ну а генерал армии? Пять звезд на погоны после 30 лет службы $215 894 в год и ни цента больше, сколько бы ни служил. Вот как все это выглядит в целом при выслуге 10, 20, 30 и 40 лет. Таблица 1. Денежное довольствие военнослужащих в США (в долларах, минимум и максимум в зависимости от срока службы)
Гражданские служащие в США получают $3000 – 5000 в месяц. $36 000 в год – минимальный оклад муниципального служащего вроде клерка, полицейского или медсестры. А $170 тыс. в год? Это оклад члена администрации президента США. Причем без госдачи и спецблаг. Но реальный доход военных (особенно солдат и сержантов) гораздо больше названных цифр. Питание. В армии как на территории США, так и за ее пределами применяется паек А: хлеб, мясо, овощи, фрукты. Но если военному (офицеру или солдату) надоела столовая и нравится питаться в семье, то он получает продовольственную надбавку к месячному окладу. В ней учитывается текущий уровень цен. Офицеры получают $223, солдаты – $324 в месяц. Жилье. Американские военные имеют право на бесплатное служебное жилье (на базе) или же на дом (квартиру) вне ее, которые освобождаются от налогообложения. Если оно не принадлежит военному, то он получает компенсацию за расходы по его найму – в среднем $800 в месяц, с иждивенцами – более $1000. Сумма зависит от звания служивого и средней стоимости жилья в данной местности. К примеру, для рядового – капрала компенсация равна средней стоимости аренды однокомнатной квартиры (для холостяков), а для семейных – двухкомнатной квартиры или дома с двумя спальнями. Уорент-офицеру первого класса – квартира с тремя спальнями плюс 1% от разницы между городской квартирой и домом с тремя спальнями. А вот для уорент-офицера 5-го класса – уже дом с тремя спальнями плюс 48% процентов от разницы аренды такого дома и дома аж с четырьмя спальнями. Ох и заботятся янки о своих прапорщиках и мичманах! Опять же – демография. Впрочем, и офицеров не обижают. Например, подполковнику – бригадному генералу компенсируют аренду 4-комнатного дома. Кроме того, существует программа пособий для жилищного строительства. По ней ежемесячный взнос из бюджета равен средней компенсации (см. выше). Военные – сладкие клиенты для ипотечных компаний: ведь у этих ребят контракт с правительством! То есть можно купить дом по ипотеке и тут же сдать его в аренду, которая покроет значительную часть платежей. Такой дом может себе построить или взять в аренду даже капрал. Компенсации. Они включают, например, выплаты за участие в боевых действиях. Это $225 в месяц за пребывание в зоне боевых действий, плюс $100 за «передний край», плюс $250 за разлуку с семьей, плюс $4 в день за то, что джи-ай вынужден нести дополнительные расходы на свое содержание и терпеть «тяготы и лишения». Поскольку на войне некогда и негде тратить деньги, денежное довольствие военных перечисляют на особый счет. За время боевых действий на эти деньги (до 10 тыс. долл.) начисляются 10% (в среднем – в пять раз выше, чем на обычном сберегательном вкладе в американском банке). Кроме того, солдаты и сержанты полностью освобождаются от выплаты всех налогов с сумм, полученных во время участия в боевых действиях. И эти деньги не надо «выбивать» у начфина: их платят автоматически. За что платят еще? Да за все! За выходы в море (рядовым и сержантам $150 – 620 в месяц в зависимости от звания и выслуги, уорент-офицерам $280 – 700, офицерам $200 – 535). За полеты ($150 – 840). За службу на подводных лодках ($75 – 425 в месяц). За прыжки с парашютом ($150 – 250 в месяц). А еще за водолазные спуски, дежурство в выходные дни и так далее. И даже пособие на ребенка ($160 – 276). Что дальше? На обмундирование: $543 – 1793. Подъемные: рядовым и сержантам – $815 – 2654, уорент-офицерам – $1532 – 3016, офицерам – $1719 – 4085. Суточные: на территории США до $55 плюс до $27 на питание; заморские суточные зависят от страны (не путать с полевыми деньгами). Оплачивают использование личного транспорта в служебных целях: автомобиля – $0,55/миля; самолета – $1,24 на милю. Ну как же – военный и без своего самолета! Сколько стоит жизнь? Жизнь военнослужащего в США стоит дорого и страхуется на $500 тыс. Впрочем, работодатели страхуют две трети американцев. Однако «военное» и «гражданское» страхования сильно различаются. Обычный 25-летний американец, застрахованный на полмиллиона долларов, выплачивает $140 в месяц, а его ровесник в погонах – в 5 раз меньше. Известно, как дороги в США медицина и лекарства. Любой военнослужащий и ветеран здесь имеет право на пожизненную, оплачиваемую из федерального бюджета страховку. Причем оплачиваются не только лекарства или лечение в госпитале, но и дорогие операции. Военнослужащий или военный пенсионер даже может сделать себе пластику за счет Пентагона! А если военные эскулапы бессильны, то минобороны компенсирует расходы за лечение в специализированных гражданских больницах. Все эти компенсации относятся и к неработающим супругам и их несовершеннолетним неработающим детям. Итак, полный доход военнослужащих США составляет сумму, вполне сравнимую с доходом гражданского среднего класса. Но это не все. Отпуск. Средний американец через год работы получает право на 9 дней оплачиваемого отпуска. Через три года это будет 11 дней, спустя пять лет – 14. 25 лет работы на одном месте увеличивают отпуск до 20 дней. А военный после года службы получает отпуск 30 суток с оплаченной дорогой домой и обратно и компенсацией половины стоимости гостиницы, если он ею воспользуется. Образование. Особо поощряется дистанционное. Студенту в погонах выделяются ноутбук и $4,5 тыс. в год на оплату обучения. Если «под знамена» встает студент, армия охотно заплатит за него. Он получит банковский кредит на сумму $65 тыс. Транспорт, он у джи-ай личный, и заправка бензином на колонках в военных городках обходится куда дешевле, чем за пределами базы. И в тамошних магазинах а-ля «Военторг» цены ниже. И расходы военных родителей на детский сад примерно на треть меньше, чем на гражданке. В свободное время можно общаться с родными и друзьями бесплатно по мобильному телефону и Интернету. Описать, даже кратко, весь социальный пакет Пентагона из более 140 наименований льгот, привилегий и бонусов не представляется возможным. К тому же, столкнувшись с проблемами при комплектовании, военное ведомство пошло на увеличение материального стимулирования для привлечения свежих людских ресурсов и удержания на службе имеющих боевой опыт солдат и офицеров. Втрое увеличен размер пособия при заключении первого контракта или его продлении. Увеличен размер гарантий по кредитам на покупку жилья, скидки при оплате обучения, бесплатную юридическую поддержку. Военные могут прекращать договора аренды жилья и автомобилей без штрафов. При приеме на службу вольнонаемных приоритет отдается членам семей военнослужащих. А женам военных на время поиска новой работы при переезде мужа к другому месту службы платят компенсации. Цена отдыха. Но всякая, даже хорошая, служба когда-нибудь да заканчивается. Как говаривал незабвенный почтальон Печкин: «На пенсию выхожу. Новую жизнь начинаю». Как же выглядит «новая жизнь» военных по-американски? Оказывается, у них, как и у нас, есть выходное пособие. Его получают полностью как при выходе на пенсию после 20 лет службы, так и при увольнении «с почетом» при выслуге от 6 до 20 лет. При увольнении «по собственному» или по иным «непочетным» обстоятельствам служивый получает ровно половину. Пенсионное обеспечение является одним из видов материального стимулирования военнослужащих. Оно оказывает непосредственное влияние на качественные характеристики личного состава регулярных вооруженных сил Соединенных Штатов Америки, способствует сохранению в них высококвалифицированных специалистов. (неужели руководство нашей страны этого не понимает?) А каковы размеры пенсий американских военнослужащих? В Интернете много устаревшей информации по этому вопросу. Приведем более свежие данные. Пенсия военнослужащим в США может быть назначена после 20 лет службы из расчета: 50% ежемесячного базового оклада плюс 2,5% за каждый последующий год. Если выслуга составит 40 лет, то пенсия будет равна окладу. Возможен и другой вариант расчета – процент от среднего максимального оклада за три любых года. Ну а сама ежемесячная пенсия выглядит так: Таблица 2. Пенсии военнослужащих США (в долларах, минимум и максимум в зависимости от срока службы)
Так, например, в докризисном 2007 году Валовый внутренний продукт (ВВП) США составил 13,743 трлн. долларов, а России – 31233 млрд. рублей (1,248 трлн. долларов). То есть разница более чем в одиннадцать раз! В том же 2007 году годовой бюджет России составлял 6965 млрд. рублей, а в США – в 17 раз больше! Военный бюджет США почти в 23 раз больше нашего (в 2007 год 481 млрд. долларов против 21 млрд. долларов в России). Даже если учесть, что в США сейчас проживает более 305 млн. человек, а в России около 142 млн. человек, в расчете на одного жителя внутренний валовый продукт (ВВП-стоимость всех произведенных товаров и услуг) США в 5-ть раз больше, чем в России, годовой бюджет – почти в 8 раз (собираемость налогов лучше, чем в России), а военный бюджет – в 10 раз! При этом численность вооруженных сил США чуть более 2,1 млн. человек. Россия же при нашем военном бюджете содержит миллионную армию и флот (на 1000 жителей и в США и в РФ приходится примерно 7 военнослужащих). Как бы не хотелось нам, военнослужащим и военным пенсионерам, получать достойные оклады и пенсии, при существующем уровне экономического развития России и такой численности Вооруженных сил, Наше государство не в силах этого обеспечить. Даже, если учесть, что в ВС РФ 55…60% (около 600 тыс. человек) – это призывники, которые обходятся министерству обороны значительно дешевле, чем офицеры и контрактники, все равно, в расчете на одного кадрового военнослужащего, военный бюджет США более чем в 5-ть раз больше нашего. С учетом повышения с января 2012 года денежного довольствия российских военных в 3-и раза наши военнослужащие будут получать примерно в 2,5…3 раза меньше, чем соответствующие им категории военных в США. И это уже огромное достижение! С военными пенсионерами получается сложнее. Их количество (с учетом приравненных к ним) составляет почти 2,6 млн человек (а в США военных пенсионеров 1,427 млн. чел). С 2012 года, с учетом увеличения пенсий на 70%, военный пенсионер будет получать примерно в 15 раз меньше, чем соответствующие им категории военных пенсионеров в США. Сейчас же разрыв военных пенсий в РФ и США огромен и составляет до 25 раз! Понимая всю сложность решения вопроса с военными пенсиями, очень обидно, что государство, в первую очередь, с 2004 года резко увеличило пенсии чиновникам, а пенсии военных за последние годы довело до уровня гражданских. Таким образом, перенять опыт США и большинства других высокоразвитых стран в плане пенсионного обеспечения военнослужащих у России сегодня не получится. Необходимо долго и много трудится всем россиянам, чтобы превратить нашу страну из среднеразвитой в высокоразвитую. Да еще и в условиях, когда этот процесс очень сильно не нравиться многим высокоразвитым государствам.  Как живут военные в Украине? Очень хорошая и "свежая” статья по этому вопросу Сколько Украина платит своим солдатам и генералам? Денежное довольствие
военнослужащих Вооруженных сил Украины состоит из должностного оклада,
оклада за воинское звание и ежемесячных дополнительных выплат (надбавки,
доплаты, вознаграждения, премии, которые имеют постоянный характер) и
единоразовых дополнительных выплат. И если за воинское звание и за
выслугу лет сумма и проценты начисляются одинаковые, то должностные
оклады имеют вилку. Разница в 100, а то и 200 гривен. Например,
должностной оклад командира взвода в СБР (силы быстрого реагирования)
составляет 850 гривен, в то время как его коллега из линейной части
может рассчитывать только на 750.Таблица 3.Сколько получают военные в Украине (в гривнах, минимум-максимум). 1 гривна почти 4 рубля.
Данные в Таблице 4, взятые из "Комсомольской правды в Украине”, и выводы о размере военных пенсий в Украине имеют значительные неточности (большое спасибо посетителю сайта из Крыма!) и оставлены для понимания смысла комментариев к этой статье. Исправленные данные и выводы приведены в новой статье "Военные пенсии в Украине. Важные уточнения”. Таблица 4.Размеры военных пенсий в Украине (в гривнах, минимум-максимум)
Учитывая, что Украина более бедная страна сегодня, чем Россия, можно сделать вывод, что и платят там военнослужащим и военным пенсионерам пропорционально возможностям. После неутешительного сравнения уровня жизни военных пенсионеров в США и России хочется закончить на положительной волне: у нас, в России, не все так уж плохо, оказывается ситуация с военными пенсионерами у нашего соседа, Украины, еще хуже. Источник: http://unatika.ru/voennie-pensii-v-ukraine-i-usa/ | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Немає коментарів:
Дописати коментар