Хождение по кругу, или «В Одессе так дела не делаются...»
Вопросы обеспечения защитников Отечества жильем уже
давно стало, как говорят, притчей во языцех. Тем более, что с каждым
годом в очереди на собственное жилье становится все больше военных
пенсионеров. По официальным данным, их уже более 10 тысяч. Средний
возраст таких пациентов - 55 лет.
К
редакции газеты «Народная армия» поступает немало писем, в которых
запасники из Киева, Харькова, Одессы и других городов Украины
рассказывают о долгие годы унизительных «хождений по мукам» в поисках
крыши над головой. Многие из них отдали армии свои лучшие годы, но так и
не получили от государства обещанного жилья. По непонятным причинам
некоторые из них годами «топчется на месте» в квартирной очереди, так и
не продвигаясь вперед. А некоторые и вовсе, как, скажем, майор запаса
Сергей Земцов, однажды не нашел своей фамилии в списках гарнизонной
очереди на жилье. И таких в Одесском гарнизоне немало - это майор запаса
Александр Громаков, подполковники запаса Вячеслав Жуков и Игорь
Назаров, полковник запаса Михаил Капитя и другие..В своем письме Сергей Земцов пишет, что имеет за плечами 20 лет службы в ВС Украины. Освобожден по состоянию здоровья 2001 года. В жилищной очереди находился с 1993 года при воинской части ПВО А0800. В 2008 году случайно выяснил, что по непонятным причинам его фамилия исчезла из гарнизонного списке на получение жилья в квартирно-эксплуатационном отделе города Одесса.
- Я был исключен из очереди без указания причины, без уведомления, в нарушение приказа № 577 Министра обороны Украины от 06.10.2006 года. Так начались мои мытарства, - вспоминает он.
Во время встречи Сергей Валерьевич демонстрирует большое количество документов и рассказывает свою историю, которая, конечно, вызывает немало вопросов к должностных лиц Одесского гарнизона.
Как выяснилось, официально причиной для снятия с очереди в 2008 году стала якобы отсутствие справки из Херсонской КЭЧ, куда часть, где проходил службу автор письма, была передана на баланс уже после его увольнения из рядов Вооруженных Сил.
- Представьте себе, с 2009 до 2012 года я вел официальную переписку и неоднократно ездил «по кругу», из Одессы до начальника Херсонской КЭЧ подполковника Александра Мусиенко, а оттуда обратно к секретаря жилищной комиссии воинской части А0800 подполковника Леонида Земцева, по поводу выдачи мне справки о том, что я, уволен в запас офицер(!), находился на квартирном учете в Херсонской КЭЧ в период с 1997 до 2005 года, - рассказывает мой собеседник.
За все это время КЭВ Одессы (тогда ее начальником был полковник В. Яковенко) на квартирный учет майора запаса Сергея Земцова не ставило через отсутствие справки.
- На мои устные и письменные обращения к начальнику КЭВ города Одесса и начальника жилой части группы получал только «отписки» без указания причины. А секретарь жилищной комиссии воинской части А0800 подполковник Леонид Земцев вообще не спешил с официальным ответом несмотря на то, что этим нарушал приказы МО Украины № 577 (от 06.10.2006 года) и № 737 (от 30.11.2011 года), - говорит Сергей Земцов.
И только после того, как майор запаса Сергей Земцов решил обратиться в суд, - ему в конце концов в начале 2012 года выдали справку. А впоследствии тогдашний временный исполняющий обязанности начальника Юго-Восточного территориального KEY полковник Юрий Грицюк дал распоряжение: «Требую для возобновления в очереди по улучшению жилищных условий предоставить майору запаса Земцову С.В. справку о пребывании на квартирном учете в период с октября 1997 года по декабрь 2005 года» (письмо от 3 апреля 2012 года № 303/22/2/ 84. - Авт.) Казалось бы, в этой истории можно поставить точку. Однако в ней все только началось, ведь в ноябре 2012 года офицер запаса снова не нашел себя в гарнизонной очереди на жилье!
По официальным письмом он обращается к Одесского КЭВ с просьбой объяснить, почему на этот раз его фамилия исчезла из списков военнослужащих Одесского гарнизона, которые нуждаются в улучшении жилищных условий?
В официальном сообщении уже хорошо известного нам временного исполняющего обязанности начальника Юго-Восточного территориального KEY, а на это время уже начальника КЭВ города Одесса полковника Юрия Грицюка (письмо от 25.12.2012 г. № 4950) утверждается, что «11.12.2012 года жилищной комиссией воинской части А0800 учетная квартирная дело майора запаса Земцова Сергея Валерьевича была предоставлена для проверки. В связи с отсутствием в полном объеме документов(!), которые подтверждают потребность в улучшении жилищных условий в Одесском гарнизоне, согласно п. 2.14 «Инструкции об организации обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Украины и членов их семей жилыми помещениями», утвержденной приказом Министра обороны Украины № 737 от 30.11.2011 г. «...квартирно-эксплуатационный орган имеет право в течение 10 дней возвратить учетную дело до жилищной комиссии воинской части с обоснованием установленных нарушений...», КЕВ города Одесса вернуло 11.12.12 г. на доработку учетной (квартирную) дело майора запаса Земцова Сергея Валерьевича».
И разве это не странно? Ведь всего полгода назад полковник Юрий Грицюк дал распоряжение предоставить майору запаса Сергею Земцову справку «для возобновления в очереди по улучшению жилищных условий». И тогда после тщательной проверки в его документах все было хорошо, а сейчас, выходит, наоборот?
- Я обратился с официальным письмом к руководству Воздушного командования «Юг» с просьбой объяснить, каких документов у меня не хватает? - рассказывает Сергей Земцов. - Но, вдумайтесь, которую официальный ответ получил: «Командование воинской части А0800 не уполномочено предоставлять официальный ответ от имени начальника КЭВ города Одесса о причинах непринятия на соответствующее хранение вашей учетной дела!».
И только после обращений Сергея Валерьевича к руководству Юго-Восточного территориального KEY голове жилищной комиссии воинской части А0800 было отправлено письмо с Одесского КЭВ. В нем говорится, что «для подтверждения даты зачисления на квартирный учет и потребности в улучшении жилищных условий в городе Одесса майора запаса Земцова Сергея Валерьевича необходимо выдать следующие документы...». И на этот раз это уже была не одна справка, а тринадцать!?
На взгляд майора запаса Сергея Земцова, это хорошо продуманная схема, цель которой - выбивать из таких, как он, взятки! По его словам, когда он снова пошел по инстанциям КЭВ города Одесса, то некоторые чиновники в погонах с дерзкой улыбкой ему объяснили, что скандалить не надо, «в Одессе так дела не делаются»! Мол, я «не проявил нужную сообразительность, поэтому меня снова отправили по кругу»...
Впоследствии я ознакомился с перечнем необходимых документов, которые требует КЭВ города Одессы от моего собеседника. Даже на первый взгляд очевидно, что документ создавался на скорую руку, и, мягко говоря, не очень компетентными лицами. Ну, скажем, в одном из пунктов требуется «обновить 2013 годом документы ф-5, ф-7, ф-2, фактический акт обследования жилищных условий МБТИ м. Одесса», хотя, как известно, с 2013 года в Украине начала действовать новая система регистрации прав на недвижимое имущество «Укрдержреєстром».
Или, скажем, такое требование: «после освобождения Земцов С.В. в 2001 году зарегистрировался 20.03.2002 года при воинской части А0800, предоставить основания для регистрации уволенного военнослужащие при воинской части»?
- По моему мнению, такое может писать человек, который совсем не разбирается в деле, - говорит запасник. - Ведь в Украине с 2011 года прописка отменена, и сегодня разрешение на регистрацию получать не нужно... Вообще из этих тринадцати пунктов подавляющее большинство справок у меня есть, иначе каким бы образом я находился в очереди до 2008 года, а как бы меня восстановили в очереди в 2012 году?
Интересуюсь, обращался ли Сергей Земцов к прокуратуры по надзору за соблюдением законов в военной сфере?
- Да, мое обращение было рассмотрено, и я, к сожалению, получил очередную отписку, - говорит он, демонстрируя письма с Одесской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в военной сфере Южного региона Украины от 15.03.2013 года № 1226: «На основании ч. 3 ст. 7 Закона Украины «Об обращениях граждан» указанное обращение направлено по принадлежности начальнику Юго-Восточного территориального квартирно-эксплуатационного управления, которым Вам будет сообщено о принятое по обращению решение... Кроме того, согласно ст. 12 Закона Украины «О прокуратуре» и ст. 15 Гражданского процессуального кодекса Украины рассмотрение споров жилищных отношений принадлежит исключительно к компетенции суда».
- Я убежден в своей правоте, я имею право находиться в очереди на жилье и получить свое собственное жилье, даже если придется пройти через суды", - говорит Сергей Валерьевич. - Мне уже надоело вежливо бороться с произволом некоторых чиновников в погонах.
Кстати, в планах моего собеседника также создание общественной организации, которая будет отстаивать права военнослужащих запаса на получение жилья в Одессе.
Общаясь с майором запаса Сергеем Земцовым, пришло в голову, что безквартир'я в войске и такое отношение к запасников также является одним из барьеров на пути к современной армии. Конечно, такие истории не красят нашу жизнь-бытия и не способствуют улучшению имиджа войска, но, к сожалению, они существуют. И именно государство должно гарантировать своим защитникам Отечества их конституционные права и через Фемиду восстанавливать справедливость. Некогда известный украинский философ Григорий Сковорода сказал: «Не надо яблоню учить, как приносить яблоки. Ее надо оградить от свиней». И, пожалуй, был прав...
Євген ТИЩУК,
«Народная армия»
http://translate.yandex.ua/translate?srv=yasearch&url=http%3A%2F%2Fna.mil.gov.ua%2F&lang=uk-ru&ui=ru
Немає коментарів:
Дописати коментар