Военные пенсии в Украине и США.Как у них и как у нас?

Сколько получают военнослужащие за рубежом и какие у них пенсии? Как различается уровень денежного довольствия и пенсий военнослужащих в  США  и Украине?
Данные для США не совсем «свежие» (2010 год) и чтобы уточнить их на сегодняшний день надо все оклады, надбавки и выплаты, приведенные в этом блоге, увеличить примерно на 6%.
Сколько платят военным в США?

У американцев денежное довольствие включает месячный базовый оклад, надбавки, специальные и поощрительные выплаты. Оклад определяется званием и выслугой лет с момента зачисления в армию. Американский новобранец при зачислении на службу получает внушительный бонус – от 10 до 30 тыс. долларов.


Американские военные разделяются на категории: рядовые и сержанты, уорент-офицеры и офицеры. Все звания имеют коды: от рядового-рекрута (код Е1) до первого сержанта (Е9). Уорент-офицеры: от уорент-офицера 1-го класса (W1) до уорент-офицера 5-го класса (W5). Офицеры: от лейтенанта (О1) до генерала армии (О10).

Рядовой-рекрут первые четыре месяца будет получать $1294, затем $1399 и уволится через 26 лет с тем же окладом. Рядовой – с первого и до последнего дня службы в этом звании – $1568. То есть если солдат проявляет себя так, что его нецелесообразно повысить в звании, то и оклад не повышается тоже.

Рядовой первого класса, начав с $1649, три следующих года будет получать плюс $100 каждый месяц. И если не поднимется в звании, то с окладом в $1860 уволится в отставку.
Капрал, стартовав с $1827, максимальный оклад в $2218 получит через 5 лет и больше заработать в этом звании не сможет, сколько бы ни прослужил. А вот у сержантов иначе, там каждый год прибавка составляет $100 – 150 и больше.

Система оплаты военнослужащих стимулирует служебное рвение и стремление занять следующую ступеньку лестницы чинов. Ведь сержант, прослужив 3 года, получает уже $2229 в месяц, а сержант первого класса через 20 лет будет получать $4000 в месяц или $48 000 в год. Уорент-офицеры получают от $31 тыс. (за первый год) до $78 тыс. в год после 20 лет службы. Так и получается в американской армии: долго служат те, кто растет в чинах.

А что у офицеров? Лейтенант за первый год получит $49869, за третий год – $58 545 и ни цента больше. Но тот же рядовой или рядовой первого класса, отслужив солдатский контракт и сдав экзамен на офицерское звание, уже в первый год получит $62 029 (вторым лейтенантом) или $81 687 (капитаном)! Полковником не стать раньше чем через 10 лет службы ($117 тыс. в год), и, прослужи ты хоть 40 лет, больше $153 тыс. в год не получишь: рост денежного довольствия прекращается при 30-летней выслуге.

А генералы-то, генералы, вот уж, верно, гребут деньжищи лопатой?! Стать бригадным генералом можно после 23 лет службы. В этом случае оклад составит $169 тыс. и выше $173 тыс. не вырастет. Ну а генерал армии? Пять звезд на погоны после 30 лет службы $215 894 в год и ни цента больше, сколько бы ни служил. Вот как все это выглядит в целом при выслуге 10, 20, 30 и 40 лет.

Таблица 1. Денежное довольствие военнослужащих в США (в долларах, минимум и максимум в зависимости от срока службы)

Категория	1 год	10 лет	20 лет	30 лет	40 лет
Рядовые	1399-1827	1399-2218	1399-2218	1399-2218	1399-2218
Сержанты	1827-2515	2811-4420	2828-5185	2828-5928	5160-6863
Уорент-офицеры	2595-4172	5298-6404	5903-8776	6581-8776	7415-8776
Офицеры и генералы	4156-6347	4879-9782	4879-11709	7738-18061	8273-18061

Оклад и прочие выплаты индексируются в соответствии с инфляцией. Дж. Буш в кризисном 2008 году предлагал увеличить на 3% денежное довольствие военным, но конгресс не согласился и потребовал 3,4%. Теперь очередь Обамы.
Несколько слов о вольнонаемных. Они тоже не забыты: инженер-механик, логистик – в среднем $75 тысяч в год (до $102 тысяч максимум); руководитель программы, проекта – $105 тыс. в год (до $160 тыс. максимум).
Гражданские служащие в США получают $3000 – 5000 в месяц. $36 000 в год – минимальный оклад муниципального служащего вроде клерка, полицейского или медсестры. А $170 тыс. в год? Это оклад члена администрации президента США. Причем без госдачи и спецблаг.

Но реальный доход военных (особенно солдат и сержантов) гораздо больше названных цифр.

Питание. В армии как на территории США, так и за ее пределами применяется паек А: хлеб, мясо, овощи, фрукты. Но если военному (офицеру или солдату) надоела столовая и нравится питаться в семье, то он получает продовольственную надбавку к месячному окладу. В ней учитывается текущий уровень цен. Офицеры получают $223, солдаты – $324 в месяц.

Жилье. Американские военные имеют право на бесплатное служебное жилье (на базе) или же на дом (квартиру) вне ее, которые освобождаются от налогообложения. Если оно не принадлежит военному, то он получает компенсацию за расходы по его найму – в среднем $800 в месяц, с иждивенцами – более $1000. Сумма зависит от звания служивого и средней стоимости жилья в данной местности.
К примеру, для рядового – капрала компенсация равна средней стоимости аренды однокомнатной квартиры (для холостяков), а для семейных – двухкомнатной квартиры или дома с двумя спальнями.
Уорент-офицеру первого класса – квартира с тремя спальнями плюс 1% от разницы между городской квартирой и домом с тремя спальнями. А вот для уорент-офицера 5-го класса – уже дом с тремя спальнями плюс 48% процентов от разницы аренды такого дома и дома аж с четырьмя спальнями. Ох и заботятся янки о своих прапорщиках и мичманах! Опять же – демография.
Впрочем, и офицеров не обижают. Например, подполковнику – бригадному генералу компенсируют аренду 4-комнатного дома. Кроме того, существует программа пособий для жилищного строительства. По ней ежемесячный взнос из бюджета равен средней компенсации (см. выше). Военные – сладкие клиенты для ипотечных компаний: ведь у этих ребят контракт с правительством! То есть можно купить дом по ипотеке и тут же сдать его в аренду, которая покроет значительную часть платежей. Такой дом может себе построить или взять в аренду даже капрал.

Компенсации. Они включают, например, выплаты за участие в боевых действиях. Это $225 в месяц за пребывание в зоне боевых действий, плюс $100 за «передний край», плюс $250 за разлуку с семьей, плюс $4 в день за то, что джи-ай вынужден нести дополнительные расходы на свое содержание и терпеть «тяготы и лишения». Поскольку на войне некогда и негде тратить деньги, денежное довольствие военных перечисляют на особый счет. За время боевых действий на эти деньги (до 10 тыс. долл.) начисляются 10% (в среднем – в пять раз выше, чем на обычном сберегательном вкладе в американском банке). Кроме того, солдаты и сержанты полностью освобождаются от выплаты всех налогов с сумм, полученных во время участия в боевых действиях. И эти деньги не надо «выбивать» у начфина: их платят автоматически.

За что платят еще? Да за все! За выходы в море (рядовым и сержантам $150 – 620 в месяц в зависимости от звания и выслуги, уорент-офицерам $280 – 700, офицерам $200 – 535). За полеты ($150 – 840). За службу на подводных лодках ($75 – 425 в месяц). За прыжки с парашютом ($150 – 250 в месяц). А еще за водолазные спуски, дежурство в выходные дни и так далее. И даже пособие на ребенка ($160 – 276). Что дальше? На обмундирование: $543 – 1793. Подъемные: рядовым и сержантам – $815 – 2654, уорент-офицерам – $1532 – 3016, офицерам – $1719 – 4085. Суточные: на территории США до $55 плюс до $27 на питание; заморские суточные зависят от страны (не путать с полевыми деньгами).
Оплачивают использование личного транспорта в служебных целях: автомобиля – $0,55/миля; самолета – $1,24 на милю. Ну как же – военный и без своего самолета!

Сколько стоит жизнь? Жизнь военнослужащего в США стоит дорого и страхуется на $500 тыс. Впрочем, работодатели страхуют две трети американцев. Однако «военное» и «гражданское» страхования сильно различаются. Обычный 25-летний американец, застрахованный на полмиллиона долларов, выплачивает $140 в месяц, а его ровесник в погонах – в 5 раз меньше.

Известно, как дороги в США медицина и лекарства. Любой военнослужащий и ветеран здесь имеет право на пожизненную, оплачиваемую из федерального бюджета страховку. Причем оплачиваются не только лекарства или лечение в госпитале, но и дорогие операции. Военнослужащий или военный пенсионер даже может сделать себе пластику за счет Пентагона! А если военные эскулапы бессильны, то минобороны компенсирует расходы за лечение в специализированных гражданских больницах.
Все эти компенсации относятся и к неработающим супругам и их несовершеннолетним неработающим детям.

Итак, полный доход военнослужащих США составляет сумму, вполне сравнимую с доходом гражданского среднего класса.

Но это не все. Отпуск. Средний американец через год работы получает право на 9 дней оплачиваемого отпуска. Через три года это будет 11 дней, спустя пять лет – 14. 25 лет работы на одном месте увеличивают отпуск до 20 дней. А военный после года службы получает отпуск 30 суток с оплаченной дорогой домой и обратно и компенсацией половины стоимости гостиницы, если он ею воспользуется.

Образование. Особо поощряется дистанционное. Студенту в погонах выделяются ноутбук и $4,5 тыс. в год на оплату обучения. Если «под знамена» встает студент, армия охотно заплатит за него. Он получит банковский кредит на сумму $65 тыс.

Транспорт, он у джи-ай личный, и заправка бензином на колонках в военных городках обходится куда дешевле, чем за пределами базы. И в тамошних магазинах а-ля «Военторг» цены ниже. И расходы военных родителей на детский сад примерно на треть меньше, чем на гражданке. В свободное время можно общаться с родными и друзьями бесплатно по мобильному телефону и Интернету.

Описать, даже кратко, весь социальный пакет Пентагона из более 140 наименований льгот, привилегий и бонусов не представляется возможным. К тому же, столкнувшись с проблемами при комплектовании, военное ведомство пошло на увеличение материального стимулирования для привлечения свежих людских ресурсов и удержания на службе имеющих боевой опыт солдат и офицеров. Втрое увеличен размер пособия при заключении первого контракта или его продлении. Увеличен размер гарантий по кредитам на покупку жилья, скидки при оплате обучения, бесплатную юридическую поддержку. Военные могут прекращать договора аренды жилья и автомобилей без штрафов. При приеме на службу вольнонаемных приоритет отдается членам семей военнослужащих. А женам военных на время поиска новой работы при переезде мужа к другому месту службы платят компенсации.


Цена отдыха. Но всякая, даже хорошая, служба когда-нибудь да заканчивается. Как говаривал незабвенный почтальон Печкин: «На пенсию выхожу. Новую жизнь начинаю». Как же выглядит «новая жизнь» военных по-американски? Оказывается, у них, как и у нас, есть выходное пособие. Его получают полностью как при выходе на пенсию после 20 лет службы, так и при увольнении «с почетом» при выслуге от 6 до 20 лет. При увольнении «по собственному» или по иным «непочетным» обстоятельствам служивый получает ровно половину.

Пенсионное обеспечение является одним из видов материального стимулирования военнослужащих. Оно оказывает непосредственное влияние на качественные характеристики личного состава регулярных вооруженных сил Соединенных Штатов Америки, способствует сохранению в них высококвалифицированных специалистов. (неужели руководство нашей страны этого не понимает?)

А каковы размеры пенсий американских военнослужащих? В Интернете много устаревшей информации по этому вопросу. Приведем более свежие данные.
Пенсия военнослужащим в США может быть назначена после 20 лет службы из расчета: 50% ежемесячного базового оклада плюс 2,5% за каждый последующий год. Если выслуга составит 40 лет, то пенсия будет равна окладу. Возможен и другой вариант расчета – процент от среднего максимального оклада за три любых года. Ну а сама ежемесячная пенсия выглядит так:

Таблица 2. Пенсии военнослужащих США (в долларах, минимум и максимум в зависимости от срока службы)

Категория	20 лет выслуги	30 лет выслуги	40 лет выслуги
Рядовые	664-1052	1049-1663	1399-2218
Сержанты	1336-2323	2121-4668	2828-6863
Уорент-офицеры	1999-2668	3363-5791	4484-8776
Офицеры и генералы	1585-5488	2588-12505	3340-18061

По американскому законодательству, военнослужащий, прослуживший в мирное время 20 лет или провоевавший в армии США хотя бы один день, считается ветераном.

Кроме пенсий, ветераны обладают и льготами. При увольнении, помимо выходного пособия, оплачивается проезд в любой город США вместе с членами семьи. Пенсионер с семьей имеет право на бесплатное медицинское обеспечение. В течение 24 месяцев после увольнения пенсионеры могут получать, кроме пенсии, и пособие по безработице. Полгода они имеют право жить бесплатно с семьей в государственных домах и на всю жизнь сохраняют право приобретать товары и продукты в магазинах военной торговли и заправлять автомобили на военных АЗС.
Наконец, есть и специальный праздник – Veteran’s Day, приходящийся на вторую субботу ноября. Прагматичная администрация США считает, что такое отношение к бывшим воинам оказывает благотворное влияние на моральное состояние личного состава вооруженных сил.


Как живут военные в Украине?

Относительно "свежая» статья по этому вопросу Сколько Украина платит своим солдатам и генералам?
Денежное довольствие военнослужащих Вооруженных сил Украины состоит из должностного оклада, оклада за воинское звание и ежемесячных дополнительных выплат (надбавки, доплаты, вознаграждения, премии, которые имеют постоянный характер) и единоразовых дополнительных выплат. И если за воинское звание и за выслугу лет сумма и проценты начисляются одинаковые, то должностные оклады имеют вилку. Разница в 100, а то и 200 гривен. Например, должностной оклад командира взвода в СБР (силы быстрого реагирования) составляет 850 гривен, в то время как его коллега из линейной части может рассчитывать только на 750.

Таблица 3.Сколько получают военные в Украине (в гривнах, минимум-максимум, 1 гривна примерно 4 рубля)

Рядовые и сержанты	Прапорщики	Младшие офицеры	Старшие офицеры	Генералы
893-1850	1500-2000	1800-2500	2400-5500	5000-12000

Военные пенсионеры в Украине в последние годы ( с 2008 года особенно) стали жить хуже, чем раньше.


В Украине, как и в России, есть соответствующий Закон, который определяет порядок начисления и размеры военных пенсий для всех военнослужащих и приравненных к ним. Этим Законом определяются пенсии за выслугу лет и по инвалидности.
В отличии от России , в Украине назначение (перерасчет) и выплата военных пенсий осуществляются органами Пенсионного фонда Украины.

Выделим основные принципиальные моменты Закона.
Пенсии за выслугу лет в Украине назначаются военнослужащим независимо от возраста в случае, если они имеют на день увольнения со службы выслугу 20 лет и больше: за выслугу 20 лет – 50 %, а уволенным в отставку по возрасту или по состоянию здоровья – 55 % соответствующих сумм денежного обеспечения; за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3 % соответствующих сумм денежного обеспечения.
Максимальный размер пенсии за выслугу лет (в процентах) не должен превышать 90 % соответствующих сумм денежного обеспечения, а лицам, которые во время прохождения службы принимали участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и отнесенных в установленном законом порядке к категории 1, – 100 %, к категории 2, – 95 %.

Уже видны преимущества по сравнению с Российскими законами: верхний предел пенсий в РФ всего 85% (а сейчас ещё и с понижающим коэффициентом 0,54 - т.е. менее 46%! при максимальной выслуге ), а в Украине 90% (при определенных условиях и более).

Теперь разберемся с самым главным: что означает у наших соседей денежное обеспечение?

Для исчисления пенсий военнослужащим (за выслугу лет и по инвалидности) в составе денежного обеспечения учитываются: соответствующие оклады по должности, военным (специальным) званиям, процентная надбавка за выслугу лет и ежемесячные дополнительные виды денежного обеспечения (надбавки, доплаты, повышение) и премия в размерах, установленных законодательством, и в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Все назначенные по этому Закону пенсии подлежат перерасчету в связи с изменением размера хотя бы одного из видов денежного обеспечения соответствующих категорий военнослужащих, лиц, имеющих право на пенсию по этому Закону, или в связи с введением для указанных категорий лиц новых ежемесячных дополнительных видов денежного обеспечения (надбавок, доплат, повышений) и премий в размерах, установленных законодательством. Перерасчет пенсий осуществляется на момент возникновения права на перерасчет пенсий и производится в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Почему в Украине к военным пенсионерам не уменьшают соотношение пенсии и денежного содержания? Почему все их Президенты, Премьер-Министры и Рада (многие из которых нам не нравились) отнеслись к военным пенсионерам с должным уважением и пониманием?

Для всех (то есть и для военных, а в соответствующем Законе Украины и для гражданских) введено очень правильное ограничение верхней границы пенсии. Наши чиновники повесились бы от такого: ну как можно поставить их пенсию в четкую зависимость от минимальной по стране?

Максимальный размер пенсий, назначенных (перечисленных) согласно Закону (с учетом надбавок, повышений, дополнительных пенсий, целевой денежной помощи, пенсии за особые заслуги перед Украиной и других доплат к пенсиям, установленным законодательством) не может превышать двенадцати минимальных размеров пенсии по возрасту, установленных в статье 28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Цифры по размерам окладов военных в Украине возьмем из той же статьи (наша таблица 3) в "Комсомольской правде в Украине".

Таблица 4. Средние размеры военных пенсий в Украине (в гривнах, 1 гривна примерно 4 рубля)

	Прапорщики	Младшие офицеры	Старшие офицеры	Генералы
Денежное содержание, грн.	1500-2000	1800-2500	2400-5500	5000-12000
Пенсия, грн. (руб.)	1400 (5600)	1500(6000)	2750(11000)	Более 4000(16000)

Выводы.
1. Размеры пенсий военных в Украине до 2012 года были не меньше, а для некоторых категорий военнослужащих даже больше, чем в России.
2. От кризиса 2008 года Украина пострадала значительно сильнее, чем Россия. И, если учесть, что до кризиса 1 гривна была примерно 6 рублей, то пенсия военных в Украине была до 2009 года почти в 1,5 раза больше, чем у российских пенсионеров-военнослужащих.
3. С 2012 года военные пенсионеры в России стали получать не менее чем в 1.5 раза больше коллег из Украины.

Россия богаче, чем Украина. Доходы Государственного бюджета Украины на 2010 год запланированы в размере чуть более 252 млрд. грн. (немногим более 1 трлн. руб.), в России доходы бюджета с учетом дополнительных поступлений составят около 7 трлн. руб.
Даже если посчитать доходы бюджета в расчете на одного человека (в Украине примерно 46 млн. чел., а в России – 142 млн. чел.), то получится, что доходы бюджета в России на 2010 год составляют более 49000 рублей на человека, а в Украине – примерно 22000 рублей на одного человека. Получается, что Украина беднее России в 2,2 раза.

Заработок украинских военных с 2012 года примерно в 4 раза ниже, чем у нас, соседей-россиян. А военные пенсии на сегодняшний день в Украине меньше наших всего в 1,5 раза.

Для тех, кто желает более подробно ознакомиться с жизнью военных в Украине, еще раз рекомендую обратиться к статье Сколько Украина платит своим солдатам и генералам?, где с юмором и без лишней политизации вопроса раскрыты все основные параметры зарплат и военных пенсий в Украине.
  По страницам источника 
 http://voenpens.com/blogs/1/18/-