Нынешнее поколение будет жить при “янукизме”?..

“Нынешнее поколение будет жить при коммунизме!” — пообещал Никита Сергеич Хрущев в 1961 году, присовокупив, что коммунизм должен наступить через 20 лет, то есть в 1981-м. Но к концу 1970-х стало очевидно, что в установленный срок коммунизм не случится, в связи с чем популярная группа “Машина времени” сочинила песню, начинавшуюся словами: “Обещаньям я не верю и не буду верить впредь!”, а заканчивавшуюся скепсисом: а будет ли через 20 лет вообще что-нибудь? Как известно, коммунизм в 1981 г. не наступил, а в 1991-м, т.е. через 30 лет после обещания Хрущева, развалился Советский Союз.
Виктор Янукович в свежеиспеченной программе пообещал, что через 10 лет, к концу его возможной второй каденции, Украина войдет в двадцатку развитых стран мира, каковое (вхождение) апологеты донецкого регионализма уже поспешили объявить очередным изданием так называемой национальной идеи. Таким образом, в отличие от Хрущева, Янукович решил 20 лет не ждать. Возможно, и с развалом Украины регионалы справятся быстрее, чем позднебольшевистская с распадом Союза: вместо 30 лет им на это хватит 15, исходя из банальной арифметической пропорции.
Но главный “цимес” в другом. Что такое “развитая” страна и чем она отличается от “неразвитой” — никто толком не скажет. Хотя существует тупой, но общепринятый в мире метод Всемирного банка, где мерилом уровня развития страны является годовой национальный доход, разделенный на численность населения. По этому показателю Япония занимает “всего лишь” 30-е место и даже Франция с Германией недотягивают до двадцатки! А посему Украине, занимающей аж 125-е место с 3200 долл. на душу народонаселения (для сравнения: в Норвегии — 87 000 долл.!), попадание в двадцатку через 10 лет “светит” еще меньше, чем коммунизм!
Над такими “чисто донецкими понтами” можно было бы язвительно похохотать. Но похоже, что эти абсолютно дурацкие обещания являются прикрытием крайне опасных тенденций, которые по аналогии можно назвать “янукизмом”. Да и ждать 10 лет тоже не нужно: “янукизм” имеет место быть уже здесь и сейчас, он нарастает, так сказать, по “вогнутой экспоненте”, т.е. быстрее уже некуда!
Чтобы понять это, достаточно собрать воедино программную речь Януковича во Дворце “Украина”, ряд законопроектов новоявленной власти, прежде всего зачитанный премьером Азаровым по бумажке нашумевший проект Закона “Об основах внутренней и внешней политики” и не столь скандальный, но крайне опасный проект Закона “О всеукраинском референдуме”, а также соотнести это с практикой донецкого регионализма в последнее время. Картина получается угрожающая!
Одним из наиболее скандальных пунктов в программе Януковича является план по тотальной приватизации того, что еще осталось в государственной собственности. В частности, планируется до конца 2012 г. приватизировать предприятия стратегических отраслей, до конца 2010-го — отменить мораторий на приватизацию объектов энергетики и завершить их приватизацию к концу 2014 г., оставив в госсобственности только атомную и гидрогенерацию, магистральную передачу и диспетчеризацию, а также до конца 2010-го разработать программу приватизации шахт, убыточные ликвидировать до конца 2012 г. под туманные обещания оказать поддержку уволенным шахтерам. Кроме того, говорится о “введении рынка земли”, что подразумевает окончательную приватизацию земли. Таким образом, грядет последний и решительный дерибан недодерибаненного — природных ресурсов и производственно-экономического потенциала, созданного предыдущими поколениями. Можно с полной уверенностью сказать: подавляющее большинство граждан при этом разделе получат “от мертвого осла уши”! Обогатится только класс крупных и очень крупных капиталистов, прежде всего “особы, приближенные к регионализму”, для чего, собственно, “донецкие” так к власти и рвались. Очевидно, что львиную долю урвет российский империалистический капитал.
Возникает закономерный вопрос о необходимости приватизации крупных предприятий и отраслей промышленности, прежде всего системообразующих. Оправданием обычно служит расхожая либералистическая болтовня, что госсобственность якобы является неэффективной, убыточной и коррупционной, что во многом вполне справедливо. Но практика последних кризисных лет отчетливо показала, что и частный капитал, прежде всего концентрированный и монополистический, ничем не лучше, а временами даже хуже, особенно в наших “палестинах”.
Обратите внимание на следующую параллель. Основой отечественной олигархии является сырьевое горно-металлургическое производство. Именно его Кучма прежде всего разрешил раздерибанить группе “пацанов” под разговоры о крайней необходимости создания отечественного крупного капитала, предоставив новосозданным ОПГ, пардон, ФПГ (финансово-промышленным группам) существенные льготы якобы для развития и переоснащения производства. В течение около 10 лет эти ФПГ хоть и снабжали страну кое-как валютой, но жирели на растущих мировых ценах на металл, сливали деньги в оффшоры, приобретали недвижимость, щедро финансировали футбольные клубы. Но как только разразился кризис, цены на металл на мировом рынке обвалились, а его потребление резко сократилось, олигархический металлургический комплекс настоятельно потребовал очередных льгот на энергоносители, железнодорожные тарифы и т.д., и эти льготы правительство Юлии Тимошенко предоставило. Теперь, когда мировая конъюнктура на металл улучшилась, крупный бизнес опять поднял голову и диктует всем остальным правила, законы и понятия.
А теперь возьмем малый бизнес. Во время кризиса ему никто не помогал. Потому кто-то кое-как выжил, а многие разорились и были вынуждены, как говаривал Остап Бендер, “переквалифицироваться в управдомы”, это если повезло пристроиться, и ни у кого из властных верхов это не вызвало абсолютно никаких эмоций!
Еще один пример “эффективности” частнокапиталистической собственности. В прошлом номере “Свобода” писала, как некогда попавшие в частные руки украинских “олигархиков” металлургические компании и комбинаты “Индустриальный союз Донбасса”, “Запорожсталь” и ММК им.Ильича из этих “золотых ручек” уплыли. Их уже почти прибрал к рукам российский капитализм, имеющий все более классический империалистический характер в терминах товарища Ленина. В результате около половины украинской металлургии, имеющей стратегическое значение как один из немногих источников поступления экспортной валюты, попало под контроль России.
Наконец, частный капитал крупных системообразующих западных корпораций, выражаясь терминологией большевиков, “командных высот экономики” — это публичный акционерный капитал множества частных владельцев, то есть фактически коллективное хозяйство, сиречь колхоз, в том виде, в каком он должен быть, а не в том, в каком был введен при Сталине как “трудовой концлагерь”. Но даже “публично-колхозная”, по сути социалистическая, форма капитализма в развитых странах Запада, как показала практика последних лет, не спасает от вопиющих злоупотреблений и обмана рядовых акционеров, ибо менеджмент отчуждает собственника от его собственности, но это отдельная тема. У нас же частная собственность понимается исключительно как собственность одного “пацана”, семьи, клана, банды и т.д. со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Кроме того, в Европе, к интеграции с которой якобы стремится даже Янукович, многие системообразующие компании, в частности газовые, энергетические, транспортные, находятся в госсобственности или государство имеет в них контрольный пакет. И как только какое-нибудь ультраправолиберальное правительство замышляет сдать эти корпорации в частные руки, трудящиеся, ведомые профсоюзами, парализуют всю страну вплоть до канализации. Наглядный пример — “самая социалистическая” в Европе Франция, где уровень жизни не хуже “самой капиталистической” Америки. А “еще более социалистические” страны Скандинавии по уровню жизни Америку далеко опережают.
“Свобода” уже много раз писала о том, что едва ли не главнейшей и опаснейшей проблемой Украины является именно отсутствие организованного, массового и боевого движения трудящихся за свои социально-экономические и политические права. Это позволяет власти и крупному капиталу безнаказанно вытворять все что угодно. Одним из ярчайших примеров являются упомянутые планы Януковича по тотальной приватизации всего, что еще осталось. При этом никто даже не собирается спрашивать мнение граждан, которые формально сейчас остаются совладельцами этой некогда общенародной собственности, созданной путом и кровью советских поколений, не говоря уже о земле, которая — от Бога! Более того, в ходе своего выступления по поводу “100 дней” Януковичу хватило наглости заявить, что его программу, дескать, на президентских выборах поддержало большинство избирателей!..
Это “брехня в квадрате”! Даже “в кубе”! Во-первых, что-то не помнится, чтобы Янукович на выборах вот так прямо и открыто заявлял, что он планирует раздерибанить остатки системообразующей собственности и землю! Во-вторых, реально его поддержали около трети граждан, имеющих право голоса, а не “большинство”! В-третьих, большинство граждан Украины отрицательно относится к “большой приватизации”, а значительная часть трудоспособного населения не хочет работать в частном секторе, и это признают даже официальные экономисты из Академии наук, настроенные к любой власти, как известно, весьма сервильно!
В интервью газете “Зеркало недели” (№21, 5 июня 2010 г.) авторитетный экономист, директор Института экономики и прогнозирования Национальной академии наук Украины Валерий Геец отметил: “Сегодня более 40% трудоспособного населения недовольны и не хотят работать в частном секторе”. Причина проста, как “угол дома”: если на госпредприятиях по традиции, оставшейся с советских времен, хоть как-то соблюдаются права трудящихся, то в частном секторе царит полнейший беспредел в вопросах приема на работу и увольнения, выплаты зарплат, внеурочных, предоставления отпусков и т.д. В.Геец сетует, что необходимо срочно отработать регуляторные механизмы, но придется его разочаровать: по нашему скромному разумению, уродство социального бытия в Украине зашло так далеко, что необходимы уже не реформаторские упражнения, а коренная смена социально-экономического и политического строя, желательно вкупе с психологией социума, иначе страна окончательно деградирует и развалится, как СССР!
Тем более что регуляторные механизмы пока отрабатывают новые “хозяева жизни” в свою пользу. Уж очень им не нравится старый советский КЗоТ, который закрепляет права на 8-часовой рабочий день, на отпуск, на защиту профсоюзов, на коллективный договор, на оплату сверхурочных, выходных и праздничных дней по двойному тарифу и т.д. Но уже почти принят новый КЗоТ, в котором рабочий день можно продлить до 12 часов (абсолютная дикость по европейским меркам!), а многие трудовые права наемных работников резко сокращаются.
Говоря о неминуемых ограничениях социальной поддержки, В.Геец подчеркивает: “Необходима бюджетная компенсация за счет тех, кто избегает налогов, имеет чрезмерные доходы и монопольный контроль, позволяющий получать сверхприбыли”. В переводе на нормальный марксистско-ленинский язык, речь идет об “экспроприации экспроприаторов”: например, заставить за подорожание газа платить не только нищее население, но и олигархов, которые просаживают миллиарды на футбол, роскошь и оффшоры. Уважаемый экономист впадает в “маниловщину”: провести реформы по перераспределению национального богатства в пользу всего народа может только власть, а нынешняя власть является самой капиталистической за всю историю. Неужели В.Геец серьезно думает, что олигархия и ее наемники во власти сами откажутся от оффшоров, роскоши, вилл и недвижимости в Лондоне и пр. в пользу “сирых и убогих”?
В отношении намечающегося тотального дерибана В.Геец однозначно отмечает: “Задача дальнейшего расширения приватизации и сокращения доли государственной собственности до 25—30% вступает в противоречие с настроениями населения, почти 65% которого отрицательно относится к большой приватизации”. Для разрешения этого социального противоречия, именуемого в марксизме противоречием между общественным характером производства и частным характером присвоения, В.Геец опять предлагает нечто из области “маниловского романтизма”: “Коренным образом изменить подходы к приватизации... чтобы обезопаситься от монопольного контроля над собственностью, обеспечить транспарентность приватизации”. Очевидно, авторитетный ученый наивно полагает, что десяток олигархических кланов при дерибане не прикарманят предприятия, а раздадут акции широким массам трудящихся, а доведенному до нищеты рабочему, селянину или интеллигенту станет легче, если он будет “транспарентно точно” знать, кто именно “прихватизировал” конкретный завод, на котором наши деды “горбатились” и за который погибли в войне.
Вместе с тем в связи с кризисом мир пошел по противоположному пути. Петр Лелик в интернет-публикации “Последний президент Украины” говорит о “конце либерализма”: “За год доля государства в экономике США выросла с 33% до 40%. В Германии — с 39% до 51%. Во Франции — с 42% до 52%. Это не просто огосударствление экономики — это критическое сужение либеральной рыночной среды и одновременно выстраивание целостной альтернативы мощности ТНК. Дело идет к тому, что судьба геоэкономики будет определяться экономической политикой государств. Даже в России поняли, что базарные барыги не могут управлять экономикой, и поставили вопрос о национализации остатков индустриального комплекса. В контексте этого тренда в Европе только Украина остается черной дырой, заповедной территорией Большого Базара. В Украине доля государства в экономике не превышает 15%, да и государственной она может считаться только условно. Страна не готова и не имеет возможности выстраивать государственную экономическую политику, не готова участвовать в процессе реконструкции геоэкономики”.
Относительно дерибана земли В.Геец высказывается ну о-очень категорично: “Необходимость введения рынка земли — это абсолютно правильно, это надо делать как можно скорее”. Да что вы говорите! Только в развитых странах все более отказываются от разгула частнособственнических страстей в земельном вопросе, ибо они все более входят в противоречие с национальными и общечеловеческими интересами и ценностями, включая библейские. В качестве панацеи В.Геец предлагает очередную порцию “маниловщины”: “Решить вопросы разрешительной системы: кому можно продавать, как этой землей может распоряжаться владелец и как она должна использоваться”. Можно с уверенностью сказать: несмотря на указанную показушную легалистическую белиберду, земля окажется, по словам аграрного эксперта Владимира Чопенко, в руках не “обездоленных обладателей паев”, а “загребущих латифундистов, “упакованных” миллионами долларов. Вопреки всем и всяческим законам, земля прежде всего будет использоваться не под ведение сельского хозяйства, а как объект спекуляции и площадь под сверхприбыльную коммерческую недвижимость.
Кроме того, нарастает огромная опасность того, что Украина вообще потеряет контроль над своим стратегическим ресурсом и богатством — землей. В.Чопенко в упомянутом номере “ЗН” предостерегает о скупке наших земель иностранцами: “В мире не спят, не зная, куда пристроить миллиарды лишних напечатанных зеленых бумажек”! Ситуация подстегивается катастрофическим ухудшением экологии и ростом населения на планете, обострением продовольственного кризиса. Британская газета The Gardian где-то год назад опубликовала статью под длинным названием: “Опасения за наиболее бедные страны в мире, потому что богатые быстро захватывают у них земли для выращивания продуктов”. Статья проиллюстрирована картой, где указаны несколько бедных стран, включая Украину. Экологический обозреватель The Gardian Джон Видал отмечает: “Захват сельскохозяйственных земель в наиболее бедных странах богатыми странами и транснациональными корпорациями... в угрожающих масштабах, с территорией в половину площади европейских сельскохозяйственных земель... может ослабить способность стран прокормить самих себя”. По оценкам британского эксперта, Украина как объект скупки земель здесь стоит в одном ряду с “престижными” странами — Бразилией, Камеруном, Мадагаскаром, Замбией, Эфиопией. Джон Видал называет это “неоколониализмом”. По данным американского Института мировой пищевой политики, богатые страны в год тратят на покупку земли в бедных 20—30 млрд. долл. От тотальной скупки земли в Украине иностранцами пока спасают неурегулированность земельных отношений и отсутствие пресловутого “рынка земли”, за который так рьяно выступают, в частности, В.Янукович и В.Геец. Словом, пока у нас — бардак, мы непобедимы...
Международные эксперты предостерегают, что в скором времени в мире начнется борьба за харчи. Член Британской ассоциации ученых и Британского научного совета по биотехнологиям и биологическим наукам Лан Крут отмечает: “Украина исторически была одной из житниц мира, поскольку это наиболее плодородная территория в Европе... Одна из наиболее полезных вещей, которую можно было бы сделать, — это консолидация маленьких земельных владельцев в большие коллективные объединения, где инвестирование могло быть сконцентрировано на машинизации производства, капитализации, формировании навыков, управлении землей”. Для особо непонятливых объясним: британский эксперт, весьма далекий от наших “славных социалистических традиций”, рекомендует восстановить на новой основе колхозно-кооперативный строй и идеи Хрущева по машинизации и индустриализации агропрома!
Земли, де-факто приватизированные по незаконным теневым схемам, пока есть формальная возможность вернуть в собственность нации, естественно, при наличии политической воли и преданных идее исполнителей. Но отмена моратория на продажу земли сельхозназначения и введение пресловутого “рынка земли” позволят узаконить ныне незаконную собственность. В условиях глобального рынка и “демокрастии” с “либерастией” отобрать землю у латифундистов и ТНК будет невозможно, и украинцы будут иметь все шансы голодать, имея под ногами самые плодородные черноземы. Впрочем, кроме молчаливой деградации, могут быть и социальные бунты. Уже много лет назад в статье “Трагедия, которая назревает”, известный исследователь Голодомора, ныне покойный Джеймс Мэйс предупреждал: “Селяне, которые, по существу, превратились в рабов в соответствии со сталинской версией социальной справедливости, остались ни с чем. А теперь, кажется, их готовят к выселению с земли, которая кормила их и их прадедов”. Впрочем, селяне тоже хороши, особенно возле крупных городов. Их настолько развратили высокие цены на землю и отсутствие надзирателя в виде большевистского строя, что они не желают работать на земле, получают ее лишь для того, чтобы продать, а на вырученные деньги получить “красивую жизнь, как в телевизоре”. И вообще лукавый лозунг о всеобщей раздаче земли по 10 соток всем и каждому придуман, похоже, для того, чтобы выпустить землю из-под контроля государства путем ее распыления якобы во имя абстрактного права каждого на кусочек земли, а затем сконцентрировать ее в руках латифундистов путем скупки по дешевке, а то и вовсе отобрать землю силой или обманом, как это сейчас и делается. По меткому выражению П.Лелика, имеет место типичная базарно-бандитская процедура: купить у лохов санкцию на безнаказанное их же ограбление.
На фоне таких угроз планы Януковича и компании выглядят тупоголовым лукавством: хотят обворовать граждан Украины, но выпущенный из бутылки джинн дерибана земли приведет к тому, что в мире, прежде всего в соседней России, найдутся “пацаны” покруче наших олигархов, которые легко “сделают” отечественных дельцов, как уже сделали Путин и Внешэкономбанк России, отобрав у нашего олигархата половину украинской металлургии. А отечественные маститые ученые, например Валерий Геец, поддакивают планам Януковича по дерибану недодерибаненного. Так и хочется перефразировать известное изречение: благоглупостями эрудированных интеллигентов вымощена дорога в ад! Кстати, нам обещают если не ад, то что-то вроде того...
Отобрав предприятия и землю, нам издевательски предлагают “потуже затянуть пояса”: государственные финансы, видите ли, “поют романсы”. Прежде всего, окончательно развенчан предвыборный миф регионалов о повышении уровня жизни и социальных стандартов, а также обещания не увеличивать пенсионный возраст. Пока что пенсии и соцвыплаты повышены на издевательский 1%, и на этом, похоже, все остановилось. Наоборот, программа Януковича учитывает большинство пожеланий “либерастов” отечественного и иностранного разлива, включая МВФ, от которого власть Януковича—Азарова надеется получить кредит в размере около 20 млрд. долл., но, похоже, безнадежно.
Планируется введение моратория на новые социальные льготы, повышение пенсионного возраста сначала для женщин с 55 до 60 лет, а потом для всех до 65 лет, правда, в течение 10 лет, чтобы сделать, “как в Европе”. При этом как-то стыдливо умалчиваются следующие обстоятельства: если в Германии возраст выхода на пенсию для мужчин составляет 65 лет, средняя продолжительность жизни — 76,5 лет, для женщин — соответственно 65 и 82, а в Польше для мужчин — 65 и 71,3, для женщин — 60 и 79,8, то в Украине сейчас мужчины выходят на пенсию в 60 лет при продолжительности жизни в среднем 62 года, а женщины — в 55 лет при средней продолжительности 74 года. Таким образом, если поднять пенсионный возраст до 65 лет, “как в Европе”, при нашей продолжительности жизни, “как в Африке”, то женщины в среднем смогут пожить на “заслуженном отдыхе” 9 лет вместо нынешних 19, а половина мужчин вообще не будет доживать до пенсии!!! Кажется, это называется “геноцид”. Журналисты уже запустили шутку из разряда “черного юмора”: ушел с работы на кладбище. Кстати, кладбища становятся все более платными и дорогими, скоро и похоронить-то по-человечески будет невозможно...
Также власти упорно вынашивают планы по “приведению тарифов к экономически обоснованным” в течение 2 лет. Последнее является едва ли не самым сильным ударом, который ставит миллионы граждан на грань выживания. “Свобода” много раз писала о том, что составляющие затрат и калькуляция стоимости жилищно-коммунальных услуг в нашей стране являются засекреченной информацией, которая ни разу открыто не публиковалась, а потому разговоры об “экономической обоснованности” тарифов — от лукавого. К тому же, кроме “экономически обоснованных” затрат, есть еще понятие “социально обоснованный уровень оплаты труда и доходов”, то есть тот уровень, который позволит среднестатистическому работающему индивиду содержать себя и семью, в том числе оплачивать “экономически обоснованные” тарифы на жилкомуслуги. Тем более что Законом “О жилищно-коммунальном хозяйстве” предусмотрено, что рост тарифов возможен только при опережающем росте доходов населения. Доходы населения за последние два года кризиса катастрофически уменьшились абсолютно во всех измерениях — в реальном, в номинальном гривневом, тем более в долларовом, но именно в это время власти всех уровней — от центральной до местной — озаботились повышением тарифов. Несмотря на недавние бравурные официальные заявления, что кризис преодолен и начинается бурный рост, эксперты предрекают вторую волну кризиса и грядущие массовые увольнения, и уже сейчас начались урезания зарплат и сокращение рабочего дня. Ситуация усугубляется тем, что вместо борьбы с оффшорами и неуплатой налогов олигархическим бизнесом новые власти затеяли нешуточную борьбу с мелочной “зарплатой в конвертах”, что ведет к еще большему сокращению работников. По последним оценкам планов властей, правила предоставления субсидий будут таковы, что реально получить их окажется крайне сложно, а то и просто невозможно, но это отдельная тема.
Ничего хорошего не ожидает и малый бизнес. Обещанные Януковичем “налоговые каникулы” оказались, как и следовало ожидать, обманом, и, наоборот, власти всерьез взялись за уничтожение упрощенной системы, которая и была “налоговыми каникулами”. Анонсированное уменьшение налога на прибыль с 25 до 17% до 2014 г. на малый бизнес особого влияния не окажет, но в проекте Налогового кодекса есть малопонятные широкой общественности “мелочи”, которые окончательно добьют тот малый бизнес, который выжил во время кризиса. Например, в разделе налога на прибыль предлагается исключать затраты на приобретение товаров, работ, услуг у физлиц-предпринимателей, работающих на едином налоге, из состава затрат налогоплательщика. Таким образом, крупный бизнес полностью откажется от услуг “упрощенцев”, и они останутся только в качестве базарных торговцев. Также планируется ввести для самозанятых лиц авансовую уплату налога от “ожидаемого”(?!) дохода не ниже платежей предыдущего периода — это уже полная “обдираловка”. Множество подобных новаций в совокупности с существенным ограничением упрощенной системы окончательно добьет малый бизнес.
Кроме социально-экономических, “янукизм” обретает опасные очертания в политико-юридической сфере. Начнем с бредового законопроекта Януковича “Об основах внутренней и внешней политики”, который принят в первом чтении 253-мя голосами “коалиционных тушек”. Премьер Азаров о нем пафосно заявил: “Наконец-то в государстве появится мерило, правовой стандарт, с которым будет сверяться вся нормотворческая деятельность в стране”. Журналисты и эксперты сразу же напомнили “проффесионалам от власти”, что в нормальной стране мерилом и стандартом должна быть Конституция, а не “винегрет”, имеющий мало общего с нормами права и раскритикованный Главным научно-экспертным управлением Верховной Рады (ГНЭУ). Многие положения проекта, претендующего на роль “Второго Основного Закона”, являются не основами, а “сборной солянкой” из целей и задач — например, “завершение политреформы”, повышение роли и ответственности политпартий”, “создание общественного вещания”, “переход к контрактной армии”... Не хватает разве только легитимизации однополых браков! Эксперты ГНЭУ абсолютно справедливо не соглашаются с претензией этого проекта на верховенство и приоритет, единственным универсальным и всеохватывающим законом может быть только Конституция, которая и должна быть ядром законодательства, — это же известно даже школьнику! Кроме того, проект изменяет полномочия президента, полномочия Верховной Рады неправомерно расширяет реализацией внутренней и внешней политики президента, а Кабмин наделяет полномочиями по проведению экспертизы остальных законов указанному “Второму Основному” — все это полный абсурд, а полномочия президента, парламента и правительства устанавливает только Конституция, что неоднократно отмечал Конституционный суд.
Для чего была затеяна эта явная глупость? По мнению экспертов, для того, чтобы показать “русским братьям”, что Украина отказалась от планов вступать в НАТО! В проекте указывается, что Украина следует политике внеблоковости, не участвует в военно-политических союзах, а с НАТО и другими блоками сотрудничает только в вопросах, представляющих взаимный интерес. Более того, проект предлагает изменение в Закон “Об основах нацбезопасности” от 2003 г., инициированный экс-президентом Кучмой и поддержанный тогда правительством Януковича. Проект “Второго Основного” исключает слова об интеграции Украины в евроатлантическое пространство безопасности и стремлении страны в НАТО. Кто давал право отказываться от НАТО Януковичу, набравшему, повторим, голоса от силы трети избирателей? Более того, отказываясь от евроатлантического пространства безопасности, Украина отказывается от участия в такой евроатлантической организации, как ОБСЕ — а это уже полный идиотизм!
Но настоящим “апофигеозом янукизма” является проект Закона “О всеукраинском референдуме”, принятый в первом чтении “коалиционными тушканчиками”. Вообще-то в последнее время все более распространяется практика принятия нормативно-правовых актов вопреки Конституции, законам, выводам экспертов в том числе из профильного Научно-экспертного управления парламента и парламентских комиссий. Послушное “большинство тушканчиков”, похоже, даже не читает законопроекты, за которые голосует, что имеет место и в случае с проектом закона о референдуме.
Этот проект вводит так называемое плебисцитное нормотворчество прежде всего в отношении конституционных норм. Законопроект позволяет путем референдума принять новую редакцию Конституции, внести в нее изменения, отменить закон о внесении изменений в Конституцию и вообще принять, отменить или внести изменения в любой закон без парламента и необходимого количества голосов в нем, а также без согласования с Конституционным судом и мгновенно, без соблюдения временных интервалов, то есть законопроект антиконституционен в своей основе. Главная задача этого проекта — отмена конституционной реформы 2004 г. и возврат к Конституции 1996 г. с целью возврата Януковичу президентских полномочий Кучмы.
Отменить конституционную реформу 2004 г. (закон №2222, или “четыре двойки”) можно было бы абсолютно законно через Конституционный суд (КС), ибо реформа проводилась с грубейшими нарушениями законов и Конституции. Но, по мнению экспертов, КС не готов брать на себя такую ответственность, а кроме того, КС не может признать Конституцию не соответствующей Конституции (во наплодили юридической казуистики!), а также КС может толковать закон, но не может давать советы, как выйти из правового тупика. Можно вернуть Конституцию 1996 г. через парламент, но это долгая и нереальная процедура, для которой не наберется 300+1 голос.
Поэтому найден способ простой, как “конкретный пацан”. Если закон будет принят, то на референдум будет вынесен вопрос об отмене конституционной реформы 2004 г. Народ это начинание поддерживает абсолютно искренне или в крайнем случае не возражает, ибо бардак надоел всем. Сторонники Януковича в едином порыве идут на референдум и говорят “да”, а противники не идут и не говорят “нет”. Высокий рейтинг Януковича у его симпатиков и низкая явка всех остальных — вот залог успеха. Порог явки не обозначен: кто пришел — тот и народ. Далее, согласно законопроекту, как только Центризбирком подведет необходимые для Януковича результаты, Конституция-2004 отменяется, в силу вступает Конституция-1996, и на арену выходит Янукович с полномочиями Кучмы, но с той разницей, что Янукович и его окружение — это намного хуже Кучмы, а кроме того, Янукович уже имеет в руках такую концентрацию власти, которая Кучме и не снилась. Все тупо и просто, без разных там дымовых шашек и сломанной системы Рада!
Нынешняя разболтанная оппозиция может обжаловать такой “триумф демократии” в КС. Но КС, как известно, ныне весьма чуток к запросам власти. Кроме того, формально закон о референдуме будет отвечать Конституции и предыдущим решениям КС, в которых говорится о праве народа определять конституционный строй на референдуме. Как говаривал товарищ Ленин, по форме — правильно, а по существу — издевательство!
Механизм “плебисцитного нормотворчества по-донецки” своей простотой и надежностью приятно удивил бы даже таких тонких ценителей “суверенной плебисцитной демократии”, как Бенито Муссолини и Адольф Гитлер. Референдум инициирует группа активистов в числе 500 человек. Угадайте с одного раза, к какой партии будут принадлежать эти активисты и кто ими будет реально руководить. В течение 40 дней активисты должны собрать не менее 3 млн. подписей не менее чем в двух третях областей и не менее чем по 100 тыс. голосов в каждой. В течение 7 дней ЦИК проверяет подписи, и если они признаны законными, то гарант издает указ — и никаких “заморочек” с парламентом! Эксперты утверждают, что собрать 3 млн. подписей за 40 дней (75 тыс. в сутки) может только власть, а проверить за 7 дней 3 млн. подписей не может никто, даже ЦИК и даже если захочет. Референдум должен быть проведен в последнее воскресенье 50-дневного срока со дня издания указа. Вопросы формулируются так, чтобы можно было ответить либо “да”, либо “нет”. Ограничений по явке, повторим, нет. Голосовать на дому — можно сколько угодно. Не только ЦИК, но и гарант, он же инициатор референдума, имеют право контролировать вопросы референдума на предмет их соответствия Конституции и законам — опять безо всяких “заморочек” с Верховной Радой и Конституционным судом!
А полный абзац — с освещением референдума в СМИ. Освещение официальной позиции гаранта агитацией не считается. Освещать можно только “правильно”. Освещать следует не только “правильно”, но и обязательно. Иначе суд может оспорить не только действия, но и бездействие органа СМИ, его собственника или сотрудника. Санкция — лишение СМИ лицензии. Товарищ Сталин и партайгеноссе Гитлер давятся от зависти, а каудильо Франко и дуче Муссолини чувствуют себя “дешевыми фрайерами”! Еще недавно представители нашего болтливого журнализма пели песни о том, что Украина уже не вернется во времена, когда не было свободы слова. Ну что, допелись? И, пожалуй, только “Свобода” и лично автор этих строк предупреждали, что эскалация фашизоидных форм государственно-олигархического строя может произойти буквально за месяцы, для чего есть все социально-экономические и психологические предпосылки в виде сросшегося с государством олигархического капитала и тупого мещанства широких масс!
Но указанный закон о референдуме имеет целью не только отмену политреформы и возврат к кучмизму в худшем виде. Это закон более широкого, “стратегического назначения”. Он позволяет вообще отказаться от услуг парламента как законодательного органа представительской демократии. При помощи “инициативной группы” активистов и активисток в “синих косынках”, этаких “верных януковцев”, контролируемых канцелярией Януковича, его ближайшим окружением или просто “группой товарищей”, можно инициировать любые изменения в любых законах на референдуме, послушные администрации на местах этот референдум проведет, а послушный Центризбирком нужные результаты референдума утвердит, и они вступят в силу немедленно, без всенародных обсуждений, согласований в парламенте и в Конституционном суде. Это будет авторитаризм, прикрытый формальным фиговым листком демократии в виде управляемого референдума, хотя реально — это узурпация власти и конституционный переворот!
Несмотря на то, что новоявленная власть пока лишь только обозначает намерения в виде законопроектов с целью псевдолегитимации своих далеко идущих планов, в стране уже вовсю, как говорил Михаил Горбачев, “разворачиваются процессы”. О цензуре, зажиме свободы слова и уничтожении ряда СМИ под формально юридически обоснованными предлогами уже вовсю кричат на всех перекрестках. Притчей во языцех стала ситуация вокруг телеканала ТВі (так он Колесникова или нет?) и 5-го канала, которые в январе при предыдущей власти, мягко говоря, не совсем законно получили частоты, которые теперь у них, грубо говоря, почти законно отбирает группа “Интер” во главе с Валерием Хорошковским. Кстати, у нас на глазах Хорошковский стремительно преобразуется в важнейший центр влияния, ибо у него в руках сосредоточены: спецслужба СБУ, крупнейший медиахолдинг, членство в Высшем совете юстиции, т.е. назначение, увольнение судей, дисциплинарное воздействие на них, а также миллиарды денег. Такого даже в Африке не бывает!
Больше всего о зажиме СМИ и свободы слова заорали в том числе те СМИ, которые еще на выборах или рьяно поддерживали Ющенко, приведшего Хорошковского в СБУ, а также пропагандировали “противсихоз”: дескать, что Юля, что Янукович — один черт. Ну так нате вам Януковича! Как бы там ни было, но есть все шансы, что вскоре регулярные выпуски новостей на 5-м канале отойдут в историю, а вместо них будет очередное “дебилово-развлекалово-футболово”... Кстати, по слухам, на очереди — принадлежащие Пинчуку СТБ и Новый канал. И если СТБ еще имеет такую-сякую журналистскую позицию, то Новый транслирует откровенный идиотизм, а посему похоже, что дело не столько в “закрывании ртов”, сколько в том, что кто-то из “правильных пацанов” хочет отобрать “статусную вещь” у “неправильного пацана”.
О разгоне и запрете даже самых невинных уличных акций хорошо известно. Но ходят слухи, что готовится законопроект, который резко ограничит записанное в Конституции право граждан на собрания. Предполагается, что проведение уличной акции нужно будет заранее очень долго, нудно и сложно согласовывать с властями. Как в России... При этом очевидно, что “неправильные акции” под формально законными предлогами могут разрешение не получить, а “правильные” акции, например, в поддержку Виктора орла нашего Федорыча получат “зеленую улицу”. Как в России...
И это только начало! “Янукизм” уже бодро шагает по стране. Остановить его могло бы только мощное и массовое гражданское несогласие, как в Греции, Испании, Франции и других странах. Но у нашего жлоба, в отличие от европейского, — “хата с краю”. А потому нынешнее поколение уже живет при “янукизме”.
http://www.svoboda.com.ua/