Что же предлагается под видом реформы? Рассмотрим по пунктам:
- ограничить размер пенсии для «новых» пенсионеров. Максимальный размер пенсии сделать на уровне 12 размеров прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность. При этом уже назначенные «элитные» пенсии (как у господина Стельмаха, экс-главы Нацбанка, в размере 130 тыс. грн) никто уменьшать не будет!
- повысить пенсионный возраст для женщин с 55 до 60 лет, ежегодно увеличивая его на 6 месяцев каждого года, начиная с 1 февраля 2011, а для мужчин, работающих на государственной службе, - до 62 лет с 2013 года. Относительно повышения пенсионного возраста для мужчин вообще норма четко не прописана;
- повысить для женщин возраст для получения государственной социальной помощи с 58 до 63 лет.
Для работающих пенсионеров:
- существенно уменьшить пенсии для работающих пенсионеров, которые имеют право на социальную пенсию. Им будут осуществлять выплату специальных пенсий в период работы в размерах, определенных по нормам Закона Украины «О общеобязательном государственном пенсионном страховании» и не будут доплачивать разницу до размера минимальной пенсии;
- проводить повышение надбавки за сверхнормативный стаж и доплаты до прожиточного минимума при увеличении прожиточного минимума работающим пенсионерам только после увольнения с работы;
- проводить перерасчеты пенсий работающим пенсионерам, получающим пенсию за выслугу лет, только после достижения пенсионного возраста;
- не выплачивать назначенные пенсии по инвалидности для госслужащих в период работы инвалида на госслужбе;
- не выплачивать работающим пенсионерам досрочно назначенные пенсии с учетом подпункта «д» пункта 1 статьи 26 Закона Украины «О занятости населения», пункта «в» части второй статьи 12 Закона Украины «Об общих принципах дальнейшей эксплуатации и снятия с эксплуатации Чернобыльской АЭС и преобразования разрушенного четвертого энергоблока этой АЭС в экологически безопасную систему» и статьи 21 Закона Украины «Об основных принципах социальной защиты ветеранов труда и других граждан преклонного возраста в Украине» в период до достижения пенсионного возраста, установленного статьей 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании»;
- оставить всех, кто имеет право досрочного выхода на пенсию на долгие годы без пенсии. Хуже всего придется офицерам (военные, милиция, СБУ), будут получать пенсии только при достижении общеустановленного пенсионного возраста. То есть уйти раньше можно, но деньги при этом не получишь. При этом срок выслуги для такой пенсии будет повышаться на 1 год ежегодно, начиная с 1 февраля 2011 года и заканчивая 1 февраля 2015 года. Например, если офицер выходит на пенсию до 31 января 2011 года, ему надо прослужить минимум 20 лет, с 1 февраля 2011 года - 21 год, с 1 февраля 2015 года - 25 лет. Причем пенсии будут не выше 70% от заработка (в исключительных случаях – 80%);
- увеличить до 60 календарных месяцев период для учета выплат (кроме должностных окладов, надбавок за чин, выслугу лет), которые включаются в заработок для исчисления специальных пенсий. Средний заработок будет подсчитываться путем деления общей суммы на 60. С таким уровнем инфляции как в последние годы полученное «среднее» будет намного меньше чем раньше. В итоге, новоначисленные пенсии будут меньше чем при старой системе расчета. При этом установить, что размер средней заработной платы, которая учитывается для назначения пенсии, определяется за три календарных года, предшествующих году обращения за назначением пенсии, а перерасчет пенсии проводится из средней заработной платы, из которой назначена пенсия;
- увеличить минимально необходимый страховой стаж для получения пенсии по возрасту с 5 до 15 лет;
- увеличить необходимый срок страхового стажа с 5 лет до 15 лет для получения пенсии по инвалидности лицам старше 32 лет. Если до 55 лет нет необходимого стажа – инвалид будет получать не пенсию по инвалидности, а социальную пенсию, размер которой однозначно будет меньше;
- повысить нормативную продолжительность страхового стажа для назначения пенсии по возрасту в минимальном размере с 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин, до, соответственно, 30 и 35 лет для вновь назначенных пенсий. То есть у тех, кто будет выходить на пенсию с 2011 года, пенсии будут при всех прочих равных условиях меньше на величину коэффициента учитывающего стаж за 5 лет;
- назначения пенсий проводить с заработка только по данным персонифицированного учета, который ведется с июля 2000 года для всех выходящих на пенсию. То есть больше всего не повезет тем, кто старше 29 лет;
- изменить базу расчета надбавки за сверхнормативный стаж для вновь назначенных пенсий. Говоря проще – ее предлагается уменьшить.
Все эти чудесные инновации позволят Кабмину уменьшить дефицит бюджета Пенсионного фонда примерно на 6 млрд грн. Много это или мало? Смотря как считать. К примеру, только на увеличение уставного фонда НАК «Нафтогаз» в 2010 году Правительство выделило почти 7,5 млрд грн. Очевидно, газовая госмонополия намного беднее пенсионеров и нуждается в постоянной финансовой поддержке со стороны государства.
Немає коментарів:
Дописати коментар