середу, вересня 12, 2012

Реформа в генеральской песочнице

 

Давным-давно прижилась в армии шутка: «Получив приказ, не спеши его выполнять
Ибо скоро поступит команда «Отставить!» Что-то подобное происходит и с военной реформой. Служивый люд никак не возьмет в толк, почему она все время «дергается»: ей то дают команду сделать шаг вперед, то приказывают вернуться на исходную позицию. Все это создает впечатление, что важнейшим государственным делом (переустройством армии) занимаются не умудренные жизнью профессионалы, а несмышленые дети. Ну а как прикажете по-другому думать, если Генштаб однажды объявил, что количество контрактников в войсках будет уменьшаться, а буквально через полтора месяца стал твердить обратное?

А возьмите низовые армейские финансовые структуры: их года два назад успешно разогнали, величественно объявив о новой системе денежного довольствия (замкнутого на Единый расчетный центр), а недавно стали создавать вновь. А сколько было разговоров о новой системе военного образования! Еще недавно реформаторы с горящими глазами вдохновенно сообщали нам, что офицеров в военных вузах будут готовить по-западному (тут вам и «болонская система», и «специалитет», и шестимесячные курсы). И что? Сейчас этой затее дали отбой. Ибо это псевдоноваторство (по мнению Минобрнауки) никак не вписывается в государственные стандарты образования.
Но идем дальше. В самом начале реформы было принято решение о ликвидации кадрированных частей. Они в так называемый «угрожаемый период», а по-простому - в случае назревания войны, обязаны принимать резервистов и оперативно готовить их к бою. Многие специалисты (в том числе и выходцы из Генштаба) были страшно удивлены таким поворотом дела: ведь если запахнет порохом, не в лес же бежать офицерам и солдатам-запасникам? Но ведь и «кастрированных» частей, к которым они были приписаны, не стало. Вот и этой «реформе» решено дать команду «полный назад»: кадрированные части воссоздаются вновь. Правда, как-то хитромудро - на базе недоукомплектованных батальонов бригад. Что, впрочем, в полном объеме проблему не решает. А как вам вот это? В начале перехода армии к новому облику реформаторы Генштаба расформировали многие части или «свернули» их: скажем, на Сахалине был в свое время зенитный ракетный полк - его скукожили до дивизиона. А не так давно принято решение этот дивизион снова развернуть до полка. Там же, на Дальнем Востоке (Приморье), был ликвидирован гарнизон, части ушли, городок остался сиротой. Пустые дома стали растаскивать местные жители. И вот те на! Гарнизон снова собираются возвращать. А ведь все это не просто неудачные эксперименты или непродуманные планы, а сотни миллионов и даже миллиарды рублей, которые, по сути, были потрачены впустую. Скажем, расформирование части стоит в пять раз дороже, нежели ее создание и возвращение на старое место дислокации.
Да, реформа армии - дело трудное и крупномасштабное. Без ошибок не обойтись. Но когда вместо основательно продуманных по всем статьям расчетов принимаются сырые решения, реформа превращается в авантюру.
Электронный адрес автора: baranez@kp.ru

Немає коментарів: